Решение по делу № 5-67/2012 от 05.03.2012

Решение по административному делу

Дело  № 5-67/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 марта 2012 года                                                                       город Ухта Республики Коми

 Мировой судья Седьюского судебного участка г. Ухты Аксютко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший на Илянина М.М. материал  об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Илянина М.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в котором указано, что он совершил воспрепятствование законному требованию должностного лица Отдела надзорной деятельности г. Ухты Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Коми, не обеспечив свое участие <ДАТА2> в 10 час. 00 мин. при проведении плановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. <АДРЕС>

В судебное заседание Илянин М.М. не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В предыдущем судебном заседании пояснил, что от сотрудников  ГПН  в ноябре 2011 года ему стало известно, что будет проводиться проверка соблюдения требований пожарной безопасности в <ОБЕЗЛИЧИНО> дата ее проведения сообщена ему не была.  О проведении проверки <ДАТА3> он не был уведомлен.   Письма с извещением о предстоящей проверке на его адрес места жительства (<АДРЕС>), не направлялись. В уведомлении о проверке, содержащемся в материалах дела, подписанным должностным лицом ОНД г. Ухты <ФИО1>,  указан предыдущий адрес его места жительства (<АДРЕС>), а также не имеется даты и номера отправки. Заказное письмо, отправленное <ДАТА4> о проверке <ДАТА3>, он получил в 2012 году по новому месту жительства (<АДРЕС>).

В судебном заседании защитник Илянина М.М. адвокат Глущук И.С. пояснил, что поскольку Илянин М.М. не был извещен о предстоящей проверке, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 УК РФ. Проживает Илянин М.М.  по адресу: <АДРЕС>зарегистрирован там с <ДАТА5>, о смене адреса  им своевременно было направлено уведомление в МИФНС.

В судебное заседание представители отдела надзорной деятельности г. Ухты ГУ МЧС Росси  по РК <ФИО2>, <ФИО3> не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна. В предыдущем судебном заседании  пояснили, что <ДАТА6> с прокурором г. Ухты была согласована проверка <ОБЕЗЛИЧИНО> Илянин М.М. был извещен по телефону о времени, дате и месте предстоящей проверки, а также ему было направлено  заказное письмо с уведомлением <ДАТА7>

Выслушав защитника Илянина М.М. адвоката Глущук М.М., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости прекращения произведства по делу, при этом руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 18.07.2011, с изм. от 21.11.2011) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 настоящей статьи, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА11> прокурором г. Ухты было принято решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки Ухты в <ОБЕЗЛИЧИНО> Согласно рапорту инспектора отдела НД г. Ухты <ФИО3> от <ДАТА3>, Илянин М.М., будучи извещенным <ДАТА4> о проведении <ДАТА3> проверки пожарной безопасности, на объект проверки не явился. Согласно рапорту ст. дознавателя ОНД г. Ухты <ФИО4> <ДАТА4> им по телефону был уведомлен Илянин М.М. о дате, времени и месте проведения проверки. Согласно имеющимся в деле квитанциям об отправке заказного письма с уведомлением, <ДАТА4> на имя Илянина М.М. отправлено заказное письмо с уведомлением, при этом адрес получателя не указан. Кроме того, <ДАТА12> на имя Илянина М.М. по адресу: Республика Коми, <АДРЕС>, также направлено почтовое отправление - телеграмма. Согласно распечатке из официального сайта «ФГУП «Почта России», заказное письмо с уведомлением, направленное Илянину М.М.  <ДАТА4>, поступило в Ухтинское почтовое отделение <НОМЕР> <ДАТА3>, после чего было перенаправлено в почтовое отделение   <НОМЕР>, где и было получено Иляниным М.М. <ДАТА13>

Изучив представленные документы, суд приходит к выводу, что государственным органом, осуществляющим государственный пожарный надзор, не представлено убедительных и достоверных доказательств того, что Илянин М.М. был надлежащим образом заранее уведомлен о дате и времени проведения проверки.  Доводы Илянина М.М. и его защитника об обратном не нашли своего опровержения в материалах дела.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В связи с  изложенным, производство по делу подлежит прекращению в соответствии с пунктом п.2 ч. 1 ст. 24.5   КоАП РФ.

На основании вышеизложенного,   руководствуясь ст. п.2 ч. 1 ст. 24.5   Кодекса РФ об Административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса об административных правонарушениях в отношении  Илянина М.М., за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Седьюского судебного участка города Ухты Республики Коми.

                             Мировой судья                                                  Е.В. Аксютко