Решение по делу № 2-887/2015 от 27.03.2015

Дело № 2-887/2015

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июня 2015 г. г. Ярославль

Ленинский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Плотниковой Л.В.

при секретаре Савиновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Тихомирова А.В. к мэрии г.Ярославля о возложении обязанности провести капитальный ремонт общедомового имущества

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании провести капитальный ремонт общедомового имущества. В обоснование иска указано, что Тихомиров А.В. является собственником жилого помещения по <адрес>. Право собственности на указную квартиру было приобретено на основании договора передачи квартиры в долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ на момент приватизации квартиры дому требовался капитальный ремонт в связи с истечением сроков эксплуатации элементов здания как несущих конструкций, так и инженерных коммуникаций, а также в связи с техническим состоянием дома. Дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» дом находится в неудовлетворительном состоянии, выявлено частичное разрушение кирпичной кладки стен на отдельных локальных участках, намокание цоколя, разрушение и сеть трещин штукатурного слоя стен фасадов и внутренних стен. Наблюдается зыбкость перекрытий на отдельных участках, уклоны полов, превышающие предельно-допустимые значения, деструктивные повреждения древесины несущего настила межэтажных перекрытий и полов в результате повреждения гнилью, дефекты полов. Выявлены дефекты межэтажных лестничных маршей и площадок: ступени лестниц стерты, трещины вдоль волокон на досках на лестничной площадке, перила расшатаны. Выявлены дефекты балконов: протечки. Местами разрушения защитного слоя, обнажение арматуры, коррозия металлических несущих конструкций, трещины в плитах. Выявлены дефекты крыши и кровли: нет плотности в соединениях листов отдельных участков кровли, протечки, трещины и царапины шиферного покрытия, просветы в местах примыкания к вертикальным конструкциям, поражение гнилью древесины мауэрлата, стропил, обрешетки, наличие дополнительных временных креплений стропильных ног, увлажнение древесины, антисептирование деревянных конструкций отсутствует, имеются следы замачивания на обрешетке, стропилах, повреждение гнилью отдельных элементов на участках замокания крыши, прогибы деревянных балок. Система ГВС И ХВС имеет капельные течи в местах резьбовых соединений трубопроводов и врезки запорной арматуры, наблюдаются нарушения теплоизоляции магистралей и стояков, неисправность смесителей и запорной арматуры, следы ремонта трубопроводов и магистралей, неудовлетворительная работа полотенцесушителей, значительная коррозия трубопроводов и всех элементов системы. Наблюдается неисправность системы водоотведения, повсеместные повреждения приборов. Выявлена полная потеря эластичности изоляции проводов, значительные повреждения внутриквартирных сетей. С ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт дома не проводился.

Истец просит обязать мэрию г.Ярославля произвести следующие работы по капитальному ремонту многоквартирного дома: по стенам, внутренним опорам: расчистку поверхности стен и расшивку трещин, ремонт штукатурки и кирпичной кладки, подмазку швов, очистку фасада, ремонт карниза и перемычек, просушку все поверхности наружных стен, оштукатуривание стен с очисткой наружных стен от отслаивающейся штукатурки и краски; по полам и перекрытиям: смену негодной обмазки и засыпки, ее рыхление и досыпку, очистку и антисептирование древесины, местами восстановить слой штукатурки, усиление балок на локальных участках, перестилка полов с добавлением нового материала до 25% площади пола, замена лаг местами; по межэтажным деревянным маршам и площадкам: выполнить полную замену настила площадок лестничных ступеней, ремонт и укрепление перил; по балконам: усиление плит и консолей, замена гидроизоляции, ремонт сливов, ремонт металлических ограждений; по крыше и кровле: полную замену сплошной обрешетки, части строительных ног и мауэрлата, устройство организованной системы водостока с поверхности крыши, замена местами рядового покрытия крыши; по системе водоснабжения: полная замена холодного и горячего водоснабжения; по системе канализации: полная замена системы канализации; по электросетям: полная замена системы электроснабжения здания. Работы выполнить в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе рассмотрения дела истец требования изменил и просил обязать мэрию г.Ярославля произвести работы по капитальному ремонту многоквартирного дома в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу: усиление стен в подъездах и по фасаду здания; полная замена лестничных конструкций; усиление плит балконов; замена систем ГХВС; замена системы канализации; замена системы электроснабжения; замена системы отопления.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Поваренкова Н.А. исковые требования с учетом уточнений поддержала полностью, дала пояснения, аналогичные описательной части решения.

В судебном заседании представитель мэрии г.Ярославля Хватова Е.А. иск не признала, пояснила, что необходимость выполнения капитального ремонта на дату начала приватизации жилых помещений в спорном доме установлена не была. Заключение специализированной организации указывает на необходимость капитального ремонта и объем работ по состоянию ДД.ММ.ГГГГ. Требования по стенам не подлежат удовлетворению, так как при износе 21-30% капитальный ремонт не требуется. Работы по полам и перекрытиям лестниц не относятся к работам по капитальному ремонту. Не указано количество балконов, требующих капитального ремонта. В случае удовлетворения требования просит установить срок для проведения капитального ремонта не менее 2 лет со дня вступления решения в законную силу. По иску предоставлен письменный отзыв.

В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» по доверенности Поваренкова Н.А. иск поддержала.

В судебное заседание представитель третьего лица Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области не явился. о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявлении с просьбой рассмотреть дело без его участия. Представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по <адрес> планируется в ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме. Кроме того, указанный дом включен в Региональный краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах области1 в части ремонта крыши в ДД.ММ.ГГГГ Собственниками дома ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о капитальном ремонте крыши. Возложение обязанности по капитальному ремонту в размере 100% доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме возможно только при наличии доказательств, свидетельствующих, что на день приватизации первой квартиры в доме требовались работы по капитальному ремонту, указанные в исковом заявлении.

Заслушав участников процесса, специалиста ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой дом <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, имел физический износ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 57%, что подтверждается сведениями из технического паспорта. Сведений о проведении капитального ремонта указанного дома суду не представлено, отметки о проведении капитального ремонта в техническом паспорте дома также отсутствуют. Как следует из материалов дела в указном доме капитальный ремонт не проводился никогда.

Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и пояснениям специалиста ФИО1 дом находится в неудовлетворительном состоянии, выявлено частичное разрушение кирпичной кладки стен на отдельных локальных участках, намокание цоколя, разрушение и сеть трещин штукатурного слоя стен фасадов и внутренних стен, наблюдается зыбкость перекрытий на отдельных участках, уклоны полов, превышающие предельно-допустимые значения, деструктивные повреждения древесины несущего настила межэтажных перекрытий и полов в результате повреждения гнилью, дефекты полов, выявлены дефекты межэтажных лестничных маршей и площадок: ступени лестниц стерты, трещины вдоль волокон на досках на лестничной площадке, перила расшатаны, выявлены дефекты балконов: протечки, местами разрушения защитного слоя, обнажение арматуры, коррозия металлических несущих конструкций, трещины в плитах, выявлены дефекты крыши и кровли: нет плотности в соединениях листов отдельных участков кровли, протечки, трещины и царапины шиферного покрытия, просветы в местах примыкания к вертикальным конструкциям, поражение гнилью древесины мауэрлата, стропил, обрешетки, наличие дополнительных временных креплений стропильных ног, увлажнение древесины, антисептирование деревянных конструкций отсутствует, имеются следы замачивания на обрешетке, стропилах, повреждение гнилью отдельных элементов на участках замокания крыши, прогибы деревянных балок, система ГВС И ХВС имеет капельные течи в местах резьбовых соединений трубопроводов и врезки запорной арматуры, наблюдаются нарушения теплоизоляции магистралей и стояков, неисправность смесителей и запорной арматуры, следы ремонта трубопроводов и магистралей, неудовлетворительная работа полотенцесушителей, значительная коррозия трубопроводов и всех элементов системы, наблюдается неисправность системы водоотведения, повсеместные повреждения приборов, выявлена полная потеря эластичности изоляции проводов, значительные повреждения внутриквартирных сетей, выявлена неисправность системы отопления: сильное поражение ржавчиной, следы ремонта отдельными метами, неудовлетворительная работа отопительных приборов и запорной арматуры, их закипание, значительное нарушение теплоизоляции трубопроводов, износ 80%.

В соответствии с ч.3 ст.15 ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185-ФЗ от 21.07.2007 г. к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыш; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; 5) утепление и ремонт фасадов; 6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); 7) ремонт фундаментов многоквартирных домов.

Согласно п. 14.2 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Согласно п. 5.1. Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (Р), введенного в действие с 1.07.1989 г. приказом Госкомархитектуры при Госстрое ССР от 23.11.1988 N 312, капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории. Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте, приведен в рекомендуемом Приложении 9.

Приложением N 3 к Ведомственным строительным нормам 58-88 (Р) предусмотрена продолжительность эксплуатации инженерно-технических сетей до капитального ремонта, которая составляет: для трубопроводов холодного водоснабжения из газовых черных труб (оцинкованных труб) - 15 (30) лет; для трубопроводов горячего водоснабжения из газовых черных труб (оцинкованных труб) при открытой схеме теплоснабжения - 15 (30) лет, при закрытой - 10 (20) лет; для трубопроводов канализации из чугунных труб - 40 лет; для трубопроводов центрального отопления - 15 лет.

Согласно правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> (приложение N 8), к капитальному ремонту относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, замена существующих систем центрального отопления, холодного водоснабжения, ремонт крыш полносборных зданий до 50%, замена внутриквартальных инженерных сетей (приложение N 8 п. п. 2, 3, 5).

При этом п. 2.2 ВСН 58-88 (р) установлено, что сроки проведения ремонта должны определяться на основе оценки их технического состояния.

Таким образом, необходимость проведения капитального ремонта должна определяться в каждом конкретном случае на основании технического состояния зданий, строений и их элементов.

Исходя из года постройки жилого дома, в котором проживает истец, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела срок его эксплуатации составлял <данные изъяты> лет, на момент передачи квартиры в собственность истицы – <данные изъяты> года.

Суд считает установленным, что капитальный ремонт дома с момента ввода дома в эксплуатацию не проводился. Согласно техническому заключению дому требовался капитальный ремонт в объеме, указанном в заключении. Данные доказательства с учетом даты постройки дома достоверно подтверждают необходимость проведения капитального ремонта, в том числе и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - момент передачи Тихомирову А.В. жилого помещения <адрес> <данные изъяты>. Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, что дом не требовал проведения капитального ремонта, либо фактов ненадлежащего исполнения Управляющей компанией своих обязательств по текущему ремонту дома, мэрией г. Ярославля не представлено, хотя в силу ст. 12, 56 ГПК РФ указанная обязанность возложена на сторону, заявившую возражения. Ответчиками также не представлено доказательств того, что какие-либо виды работ, указанные с заключении ООО «<данные изъяты>», не относятся к работам по капитальному ремонту жилого дома.

С учетом требований уточненного иска, а также сведений о том, что собственниками жилого дома принято решение о ремонте крыши, работы по капитальному ремонту крыши включены в Региональный краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах области1 в части ремонта крыши в ДД.ММ.ГГГГ, требования по капитальному ремонту крыши удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Факт того, что дом включен в региональную программу капитального ремонта в ДД.ММ.ГГГГ не имеет правового значения по настоящему делу.

Согласно статье 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в статье 210 ГК РФ.

Таким образом, исходя из системного толкования указанных выше норм закона, после исполнения бывшим наймодателем, собственником обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме, обязанность по производству последующих капитальных ремонтов переходит на собственников жилых помещений, в том числе на граждан, приватизировавших жилые помещения.

С приватизацией первой квартиры в доме, право муниципальной собственности на другие жилые помещения, равно как и на общедомовое имущество, не прекращается. Иные собственники жилых помещений в доме обязательств перед истцами по производству капитального ремонта не имеют.

При таких обстоятельствах суд возлагает обязанность по капитальному ремонту жилого дома на мэрию города Ярославля в следующем объеме: капитальный ремонт балконов, капитальный ремонт фасада, внутриподъездных лестниц, внутридомовой инженерной системы холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, внутридомовой системы водоотведения, системы электроснабжения.

На основании ч.2 ст.206 ГПК РФ суд устанавливает срок для выполнения капитального ремонта до ДД.ММ.ГГГГ Указанный срок является разумным и достаточным с учетом объема и сложности работ по капитальному ремонту, времени, необходимого для проведения необходимых процедур по конкурсному отбору исполнителя работ по проектированию и ремонту, и соблюдает баланс интересов истцов и ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тихомирова А.В. к мэрии г.Ярославля удовлетворить частично.

Обязать мэрию г. Ярославля провести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома по <адрес> выполнив следующие работы: капитальный ремонт балконов, капитальный ремонт фасада, внутриподъездных лестниц, внутридомовой инженерной системы холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, внутридомовой системы водоотведения, системы электроснабжения в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Л.В.Плотникова