Решение по делу № А55-9129/2010 от 11.06.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

11 июня 2010 года

Дело №

А55-9129/2010

Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2010 года

Решение в полном объеме изготовлено   11 июня 2010 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

Мехедовой В.В.,

рассмотрев  в судебном заседании 03-07 июня 2010 года, в котором был объявлен перерыв  согласно ст.163 АПК РФ, дело по заявлению

Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской  области, г. Самара

от  26 апреля 2010 года

о привлечении к административной ответственности конкурсного управляющего Саенкова Александра Николаевича, г. Самара,

при участии в заседании, протокол которого вел помощник судьи Шарапова Л.Н.:

от заявителя – Соловьева Е.Д.,  доверенность №36 от 26.05.2010

от лица, привлекаемого к административной ответственности, -  Саенков А.Н., паспорт

Установил:

Заявитель - Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении к административной ответственности конкурсного управляющего ГП «Кузоватовский промбыткомбинат» Саенкова А.Н.  по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ за неисполнение им обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Заинтересованное лицо - Саенков Александр Николаевич  в судебном заседании заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев в судебном заседании материалы дела, заслушав представителей лиц участвующих в деле, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.08.08 года по делу № А72-8321/07-17/23-Б государственное предприятие «Кузоватовский промбыткомбинат» признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства. На должность конкурсного управляющего утвержден Саенков А.Н.

По результатам проверки  ведущим специалистом-экспертом отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области Родиной О.В. в отношении Саенкова А.Н. составлен протокол № 00187310 от 19.04.2010 (д.д.7-9) об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ, основанием для составления которого послужили факты неисполнения им обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Суд считает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждающими факт совершения административного правонарушения, а заявление подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

Согласно ч.3 ст.24 ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)», арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, имеет право привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, собранием кредиторов или соглашением кредиторов.

В соответствии с ч.1 ст.15 ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)», решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

На собрании кредиторов ГП «Кузоватовский промбыткомбинат» от 11.08.2009( в протоколе , представленном в суд конкурсным управляющим Саенковым А.Н., ошибочно указана дата проведения собрания кредиторов – 09.07.2009, что установлено определением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.11.2009) в повестку дня был включен вопрос об утверждении сметы расходов ГП «Кузоватовский промбыткомбинат» на оплату услуг лиц, привлеченных для обеспечения осуществления полномочий конкурсного управляющего на договорной основе за счет средств  должника в размере 8800руб. в месяц в совокупности. Кредиторы единогласно  проголосовали за утверждение сметы расходов на оплату услуг лиц, привлеченных для обеспечения осуществления полномочий конкурсного управляющего на договорной основе за счет средств должника в размере 8800руб. в месяц в совокупности.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 24.12.2009, постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2009, заявление Саенкова А.Н.о признании недействительным решения собрания кредиторов в данной части оставлено без удовлетворения, тем не менее надлежащих мер к соблюдению утвержденной собранием кредиторов сметы расходов на привлечение специалистов конкурсным управляющим не принято. Согласно  его отчетам от 10.09.2009, от 30.10.2009, от 11.12.2009, от 27.01.2010, расходы на привлеченных специалистов в совокупности составляют 24 000руб. в месяц с оплатой услуг за счет имущества должника ( договоры с Лосевой Н.Н., Маниным В.Д., Куприяновым О.П.). Данный факт подтверждается определением арбитражного суда Ульяновской области от 04.02.2010, постановлением  Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2010 об отстранении арбитражного управляющего Саенкова А.Н. ГП «Кузоватовский промбыткомбинат» от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГП «Кузоватовский промбыткомбинат».

Таким образом, действия (бездействия) конкурсного управляющего ГП «Кузоватовский промбыткомбинат» Саенкова А.Н., выразившиеся в нарушении ч.ч.3,6 ст.24, ч.1 ст.15 ФЗ  №127 «О несостоятельности(банкротстве)» подпадают под состав  административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Возражения  Саенкова А.П. не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявления за отсутствием вины в совершении административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.167, 168, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Привлечь Индивидуального предпринимателя Саенкова Александра Николаевича, 18.06.1963 года рождения, уроженца г. Куйбышева, зарегистрированного по адресу: г. Самара, ул.Магнитогорская, д. 5, кв. 168, к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 3000 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель: УФК по Самарской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области); ИНН: 6317053595; КПП: 631701001; Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области; БИК 043601001; р/с 40101810200000010001; КБК: 32111690040040000140; ОКАТО:36401000000.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

/

В.В.Мехедова