Решение по делу № А32-13993/2008 от 28.10.2008

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар                                                     Дело № А-32-13993/2008-65/301

28 октября 2008г.     

Резолютивная часть решения объявлена 9 октября 2008 года. Решение в полном объеме изготовлено 28 октября 2008 года.

Арбитражный суд в составе судьи Непранова Г.Г.,

при ведении протокола судебного заседания судьёй,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Управления автомобильных дорог Краснодарского края, г. Краснодар,

к предпринимателю Глушко Александру Владимировичу, Краснодарский край,

ст. Ленинградская,

о взыскании 3 974,25 руб.,

при участии Ткачева С.В. – представителя истца по доверенности от 05 февраля 2008г.,

установил:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось Управление автомобильных дорог Краснодарского края (далее управление) с иском к Глушко А.В. о взыскании 3 974,25 руб. платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в государственной собственности Краснодарского края.

Ответчик о времени и месте проведения судебного заседания извещен, явку представителя не обеспечил, отзыв на исковое заявление не представил, что в силу статей  153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Представитель истца настаивает на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав пояснения представителя истца, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Глушко Александр Владимирович, 19.07.1971г. рождения, место рождения: ст.Ленинградская Краснодарского края, проживающий по адресу: Краснодарский край, ст.Ленинградская, ул.Юбилейная, д.76, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем Инспекцией МНС России по Приморско-Ахтарскому району Краснодарского края в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером 304234124300016 от 30.08.2004г.

Предприниматель Глушко А.В. (далее предприниматель) в августе 2005 года, в июле 2006г. и в июле 2007г. осуществлял перевозку грузов с использованием принадлежащих ему транспортных средств по дорогам Краснодарского края.

В ходе инструментального контроля принадлежащих ответчику автотранспортных средств на специализированном пункте весового контроля установлены факты нарушения требований, предъявляемых к предельным значениям осевых нагрузок, полным массам грузовых автотранспортных средств.

Данные обстоятельства подтверждаются актами о нарушении порядка перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края № 011398 от 05 августа 2005г., № 016018 от 16 июля 2006г. и № 020462 от 13 июля 2007г. и расчётными листами о компенсации затрат на ремонт дорог от 05 августа 2005г., от 16 июля 2006г. и от 13 июля 2007г. (л.д. 12, 13, 17, 18, 21, 22).

В адрес ответчика направлены вышеуказанные акты, расчётные листы и требования о возмещении ущерба (л.д.11, 16, 20).

Ответчик требования добровольно не исполнил, что послужило основанием для обращения управления с иском в арбитражный суд о взыскании платы в принудительном порядке.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 №962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, с 01.01.1996 введена плата с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по федеральным дорогам. Одновременно органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети дорог субъектов Российской Федерации, и организовать службы весового контроля.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.1996 №1211 «Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы» Министерству транспорта Российской Федерации поручено утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации временные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.07.1998 №22-П признал указанные подзаконные нормативные акты не противоречащими Конституции Российской Федерации.

Временные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам утверждены Министерством транспорта Российской Федерации в Положении о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам.

В целях реализации Постановлений Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 №962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования», от 22.09.1999 №1079 «О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах» и Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации, обеспечения сохранности автомобильных дорог и безопасности дорожного движения, а также упорядочения деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, главой администрации Краснодарского края утверждено постановление от 07.07.2003 №652 «Об утверждении ставок платы за провоз крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края» (далее - Постановление), которым утверждены ставки платы за провоз крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края.

Организация контроля за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов при проезде транспортных средств по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, возложена на учреждение. Оплата поступает в доход бюджета.

Факт осуществления предпринимателем перевозок тяжеловесных грузов подтверждается актами по форме, установленной Постановлением. Акты подписаны водителями без возражений.

Общая сумма платы, рассчитанной по ставкам, утверждённым Постановлением главы администрации Краснодарского края № 652 от 07.07.2003г. «Об утверждении ставок платы за провоз крупногабаритных и (или) тяжеловесных  грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края» составляет 3 974,25 руб.

При определении размера платы принято во внимание Положение о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам, утвержденное Минтрансом Российской Федерации 30.04.1997. Размер взимаемой платы исчислен в соответствии с указанными нормативными актами.

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие добровольную уплату платежей, носящих обязательный характер.

Учитывая изложенное, суд пришел  к выводу о правомерности и обоснованности требований учреждения, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы на оплату государственной пошлины в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнесены судом на ответчика.

Руководствуясь статьями  65, 71, 110, 153, 156, 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекс Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с предпринимателя Глушко Александра Владимировича, 19.07.1971г. рождения, место рождения: ст.Ленинградская Краснодарского края, проживающего по адресу: Краснодарский край, ст. Ленинградская, ул. Юбилейная, д.76, в доход бюджета Краснодарского края 3 974,25 руб. платы за провоз тяжеловесных грузов, а также 500 руб. государственной пошлины в доход бюджета Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия и в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу путем подачи соответствующей жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья                                                                                                Непранов Г.Г.