Решение по делу № 2-685/2017 ~ М-690/2017 от 04.09.2017

К делу <......> г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Брюховецкая <......> г.

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе

Председательствующего судьи Дорошенко Е.В.,

секретаря ФИО3,

помощника прокурора ФИО5,

представителя ответчика ФИО4

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Брюховецкие тепловые сети» о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Брюховецкого района предъявил иск к ответчику, указывая, что в ходе анализа прокуратурой района дана оценка комплексу принимаемых мер хозяйствующим субъектом ООО «Брюховецкие тепловые сети» для погашения существующей кредиторской задолженности за энергоресурсы. По состоянию на <......> общая сумма кредиторской задолженности ООО «Брюховецкие тепловые сети» составляет 1204,2 тыс. руб. перед ресурсоснабжающими организациями ПАО «ТНС энерго Кубань», ООО «Брюховецкое Водопроводное хозяйство» и ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», из них в том числе просроченная задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» – 731,5 тыс. руб. В обоснование наличия просроченной кредиторской задолженности ООО «Брюховецкие тепловые сети» указывает отсутствие достаточных оборотных средств по причине наличия дебиторской задолженности у абонентов предприятия.

Проверкой установлено, что потребители района (физические и юридические лица) по состоянию на <......> имеют перед ООО «Брюховецкие тепловые сети» задолженность за оказанные коммунальные услуги на сумму в размере 1878 тыс. руб. Размер просроченной дебиторской задолженности физических лиц составляет 1517 тыс. руб. За период с <......> по <......> ООО «Брюховецкие тепловые сети» направлено 131 претензия на сумму 2078 тыс. руб., по ним оплачено всего 871 тыс. руб. Таким образом, по претензиям абонентами оплачено всего 41,9 % от всей суммы предъявленной обществом к оплате. Таким образом, ООО «Брюховецкие тепловые сети», не принимают своевременно и в полном объеме все необходимые меры по взысканию задолженности за оказанные коммунальные услуги. Исходя из вышеуказанного, прокурор <......> просит признать бездействие ООО «Брюховецкие тепловые сети», выразившееся в непринятии достаточных и в полном объеме мер по взысканию дебиторской задолженности, незаконным, обязать ООО «Брюховецкие тепловые сети» активизировать работу по взысканию задолженности по оплате коммунальных услуг с недобросовестных плательщиков, имеющих просроченную задолженность по состоянию на <......>, путем направления требований об уплате имеющейся задолженности, в случае не исполнения которых, обратиться в суд для взыскания задолженности в принудительном порядке.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5 поддержал требования, заявленные в исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований, предоставил суду отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ООО «Теплосети» осуществляет работу по взысканию дебиторской задолженности за оказанные коммунальные услуги, что видно из предоставленной в прокуратуру информации. Безусловно, у ООО «Теплосети» имеются неплательщики, т.к. круг абонентов очень велик, но никакого бездействия нет, т.к. предъявляются претензии, подаются иски, а выводы прокуратуры основаны исключительно на предположениях. На протяжении всей своей деятельности ООО «Теплосети» не оставляло своих абонентов без предоставления коммунальных услуг в виде теплоснабжения и горячего водоснабжения по указанным в иске причинам.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства.

Согласно п. 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <......> <......> ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается.

Как установлено судом, общая сумма кредиторской задолженности ООО «Теплосети» составляет 1 204 200 рублей, размер дебиторской задолженности абонентов ответчику составляет 1 878 000 рублей. Кредиторская задолженность может являться основанием для прекращения снабжения ООО «Теплосети» сырьём, необходимым для предоставления услуг по теплоснабжению со стороны кредиторов ПАО «ТНС энерго Кубань», ООО «Брюховецкое Водопроводное хозяйство» и ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», что повлечет невозможность исполнения ответчиком обязанностей по предоставлению услуг по горячему водоснабжению и теплоснабжению своим абонентам. В таком случае, без горячего водоснабжения и отопления останутся не только физические и юридические лица, не осуществляющие обязанности по уплате услуг по договору теплоснабжения, но и иные абоненты, в том числе, осуществляющие деятельность в области социальной сферы, такие как детские сады, школы, дома культуры, больницы, исправно производящие необходимые выплаты.

В силу п. 8.2 СанПин 2.<......>-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" не допускается использование переносных обогревательных приборов, а также обогревателей с инфракрасным излучением. Аналогичные запреты содержатся в п. 6.1 СанПиН 2.<......>-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (Здания общеобразовательных организаций оборудуют системами централизованного отопления, запрещается использование переносных обогревательных приборов). При отсутствии централизованного отопления работа школ и детских садов будет парализована, что повлечет нарушение прав воспитанников образовательных учреждений различного уровня на получение образования ( ст. 5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

    Доказательств принятия ответчиком всех возможных мер к погашению дебиторской задолженности суду не представлено.

К сложившимся правоотношениям суд полагает применимыми нормы ст. 1065 ГК РФ.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

По мнению суда, сложившаяся финансовая задолженность ООО «Теплосети» может привести к возникновения вреда для неопределенного круга лиц.

Ст. 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав как присуждение к исполнению обязанности права в натуре.

С учетом возможного причинения вреда в будущем, в том числе выразившегося в нарушении права на образование, необходимости абонентов нести дополнительные расходы на организацию альтернативного отопления и горячего водоснабжения, суд полагает бездействие ответчика незаконным и полагает необходимым применить в качестве способа защиты права возложение на ответчика обязанностей по активизации работы по взысканию кредиторской задолженности со своих абонентов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Брюховецкие тепловые сети» о признании бездействия незаконным удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие ООО «Брюховецкие тепловые сети», выразившееся в непринятии достаточных и в полном объеме мер по взысканию дебиторской задолженности с абонентов.

Обязать ООО «Брюховецкие тепловые сети» активизировать работу по взысканию задолженности по оплате горячего водоснабжения и теплоснабжения с абонентов, имеющих просроченную задолженность за горячее водоснабжение и теплоснабжение, по состоянию на <......>, путем направления должникам требований (претензий) об уплате имеющейся задолженности, в случае не исполнения которых, обратиться в суд с исками о взыскании задолженности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено <......>.

Судья                     Е.В. Дорошенко