Решение по делу № 2-4999/2016 от 30.03.2016

Дело №2-4999/-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2016 года          г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Тимербаева Р.А.

при секретаре Гайнуллиной Л.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышевой В.М. , Малышева В.Т., Айметовой Т.В. Изибаевой Т.В. ФИО12, Изибаевой М.В. , Газизовой А.Р. к ФИО3 <адрес> РБ, ФИО3 <адрес> ГО <адрес> РБ о признании права пользования помещением на праве социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Малышевой В.М. , Малышева В.Т., Айметовой Т.В. , Изибаевой Т.В. С.В., Изибаевой Т.В. М.В., Газизовой А.Р. обратилась в суд с иском к ФИО3 <адрес> РБ, ФИО3 <адрес> ГО <адрес> РБ о признании права пользования помещением на праве социального найма, В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ордером №, выданным на основании решения <адрес> ФИО6 депутатов трудящихся, Малышева В.Т. и членам его семьи была предоставлена комната с площадью 20.3 кв.м в <адрес>.В спорном жилом помещении истцы состоят на регистрационном учете по месту жительства с 24.11.1982г.г. и по настоящее время.В соответствии со ст. 6 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ ордер является основанием ко вселению в жилое помещение лиц в нем указанных.В соответствии с ордеров 1243 от ДД.ММ.ГГГГ Гарипову Р.С., умершему ДД.ММ.ГГГГ принадлежала комната №, общей площадью 12.2. кв.м, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением ФИО3 : г*: ~ Уфа за. V» 5000 спорная недвижимость была передана в муниципальную собственность ФИО3 <адрес> РБ.В этой связи между истцами и ответчиком в силу ЖК РФ должен быть заключен договор социального найма. Однако, по причинам не зависящим от воли истцов, заключить договор социального найма не представляется возможным и как следствие реализовать своё права на приватизацию также не возможно. Так в соответствии с ответом ФИО3 <адрес> РБ на заявление истца о заключение договора социального найма, было пояснено следующее:«...согласно техническому паспорту жилого здания (строения) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, где <адрес> отсутствует, но имеется квартира с двойной нумерацией, а именно №, что не соответствует данным указанных в техническом паспорте представленным ТУ <адрес> ГУП БТИ РБ. По документам удостоверяющий личность (паспорт) следует, что имеется регистрация в жилом помещении по адресу <адрес> (имеется отметка о регистрации)» и <адрес>. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ОАО «УЖХ <адрес> РБ, дало ответ за №, что на дату ДД.ММ.ГГГГ комиссией установлено несоответствие данных в карточках учета жилых помещений и техническом паспорте на спорное жилье. Также в ходе обследования комиссией выявлено, что спорное жильё с двойной нумерацией «6-7», в своем составе имеет два жилых изолированных помещения с признаками коммунальной квартиры. Таким образом, по причинам не зависящим от воли сторон, участвующим в данном деле, ответчику в лице ФИО3 <адрес> РБ не представилось возможным идентифицировать по признаку адреса предмет настоящего спора, а именно: жилые комнаты № и 7 <адрес>. В связи с вышеизложенным, единственно возможным способом защиты собственных прав и законных интересов для истцов остаётся обращение в суд с иском в установленном законом порядке. На основании изложенного истцы:

1.Признать за Малышевой В.М. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> РБ, <адрес> на праве социального найма площадью 21,3 кв.м.

2.Признать за Малышева В.Т. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> РБ, <адрес> на праве социального найма площадью 21,3 кв.м.

3.Признать за Айметовой Т.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> РБ, <адрес> на праве социального найма площадью 21,3 кв.м.

4.Признать за Изибаевой С.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> РБ, <адрес> на праве социального найма площадью 21,3 кв.м.

5.Признать за Изибаевой М.В. право пользования жилым помещением, гас положенным по адресу: <адрес> РБ. <адрес> на праве социального найма площадью 21,3 кв.м.

6.Признать за Газизовой А.Р. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> РБ, <адрес> на праве социального найма площадью 16 кв.м.

В судебном заседании истцы Малышевой В.М. ,, Изибаевой Т.В. М.В., Газизовой А.Р. исковые требования просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

В судебном заседании представитель ФИО3 <адрес> РБ, ФИО3 <адрес> ГО <адрес> РБ Девицкова Ю.С., действующая на основании доверенностей ответчиков, исковые требования не признала и просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Управление жилищного хозяйства <адрес> ГО <адрес> РБ Петров О.П. исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание истцы Малышева В.Т., Айметовой Т.В. , Изибаевой Т.В. С.В. не явились. О месте и времени слушания дела указанные лица извещены своевременно и надлежащим образом. От истцов поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии. О причинах неявки своих представителей ответчик суд не известил.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки своих представителей и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истцов, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конвенцией от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции.

Согласно ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

В соответствии с м.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 ЖК РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно статье 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Согласно статье 17 Жилищного кодекса РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению ФИО3 и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, ФИО3, районного в городе, поселкового, сельского ФИО6 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО6, - по совместному решению ФИО3 и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО6 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. Согласно статьям 47 и 43 Жилищного кодекса РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению ФИО3 и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, ФИО3, районного в городе, поселкового, сельского ФИО6 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО6, - по совместному решению ФИО3 и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО6 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ордером №, выданным на основании решения <адрес> ФИО6 депутатов трудящихся, Малышева В.Т. и членам его семьи Малышевой В.М. (жене), Малышева В.Т. (дочери, ныне Айметовой Т.В. ), ФИО21 (дочери, ныне Изибаевой Т.В. ) С.В., ФИО21 (дочери, ныне Изибаевой Т.В. ) М.В., была предоставлена комната с площадью 20.3 кв.м в <адрес>. В данном жилом помещении указанные истцы состоят на регистрационном учете по месту жительства с 24.11.1982г.г. и по настоящее время.

Кроме того ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ордером №, выданным на основании решения <адрес> ФИО6 депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер Гарипову Р.С. на семью, состоящую из трех человек, в том числе он, жена гарипова М.М. и дочь ФИО20 (ныне Газизовой А.Р.)Газизовой А.Р. была предоставлена комната с площадью 12.2 кв.м в <адрес>.

Судом установлено, что в указанных жилых помещениях зарегистрированы и проживают истцы.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> принят муниципальную собственность <адрес> на основании постановления ФИО3 <адрес> №.

В соответствии с письмом ФИО3 <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца Малышевой В.М. о заключении договора социального найма, было пояснено следующее: Согласно техническому паспорту жилого здания (строения) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, где <адрес> отсутствует, но имеется квартира с двойной нумерацией, а именно №, что не соответствует данным указанных в техническом паспорте представленным ТУ <адрес> ГУП БТИ РБ.

- Часть 1 ст. 69 ЖК РФ определяет круг лиц, относящихся к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Это проживающие совместно с нанимателем его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Иных лиц закон к членам семьи нанимателя не относит. Члены семьи нанимателя вправе вселиться и пользоваться жилым помещением, даже если обеспеченность общей жилой площадью данного помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ).

В силу ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса РФ:

1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РФ:

1. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

2. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса РФ:

1. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

2. Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса РФ:

1. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

2. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилой площади истцу, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, ФИО3, районного в городе, поселкового, сельского ФИО6 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Как разъяснено в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Материалы дела не содержат доказательств самоуправного вселения истцов в спорные жилые помещения, нарушений прав иных граждан при их вселении в жилое помещение не выявлено. Кроме того, спорные жилые помещения являются единственным местом жительства истцов.

После передачи дома в муниципальную собственность в 2012 году, право истцов по пользованию жилым помещением никем не оспаривалось, ответчики с требованиями об их выселении или о признании не приобретшими право пользования жилым помещением не обращался.

Таким образом, следует вывод о предоставлении истцам спорных жилых в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РСФСР на условиях договора социального найма в бессрочное пользование.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств в опровержение позиции истцов стороной ответчиков не представлено.

Как следует из положений статьи 64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах следует выводу о возложении на ответчика ФИО3 Калининского районного суда <адрес> обязанности по заключению с истцами договора социального найма, что согласуется с требованиями статей 60 - 64 Жилищного кодекса РФ, содержащих положения о порядке заключения договора социального найма, предусматривающих письменную форму заключения договора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Малышевой В.М. , Малышева В.Т., Айметовой Т.В. Изибаевой Т.В. ФИО12, Изибаевой М.В. , Газизовой А.Р. к ФИО3 <адрес> РБ, ФИО3 <адрес> ГО <адрес> РБ, удовлетворить.

Признать за Малышевой В.М. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> РБ, <адрес> на праве социального найма площадью 21,3 кв.м.

Признать за Малышева В.Т. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> РБ, <адрес> на праве социального найма площадью 21,3 кв.м.

Признать за Айметовой Т.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> РБ, <адрес> на праве социального найма площадью 21,3 кв.м.

Признать за Изибаевой С.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> РБ, <адрес> на праве социального найма площадью 21,3 кв.м.

Признать за Изибаевой М.В. право пользования жилым помещением, гас положенным по адресу: <адрес> РБ. <адрес> на праве социального найма площадью 21,3 кв.м.

Признать за Газизовой А.Р. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> РБ, <адрес> на праве социального найма площадью 16 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия через Калининский районный суд <адрес> РБ.

СУДЬЯ: Р.А. Тимербаев.