Решение по делу № 2-2018/2014 ~ М-1894/2014 от 30.07.2014

Дело № 2-2018/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2014 года г. Железнодорожный

Железнодорожный городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.А.,

при секретаре Половинко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО2, ФИО3 на действия (бездействие) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,

УСТАНОВИЛ

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с жалобой на действия (бездействие) ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ сообщением ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее УФСГРКиК по МО) было отказано в государственной регистрации права собственности заявителей на квартиру по адресу: МО, <адрес>, кВ.127, по причине необходимости представления совместного заявления ФИО2, ФИО3 и КБ «МИА» (ОАО) (как залогодержателя) о погашении регистрационной записи об ипотеке права требования, вытекающего из договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома № ЖС-1-1-17-3 от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ЗАО «АМБ Инвест» и заявителями. Заявители считают, что данный отказ не соответствует закону и нарушают их права. 10.05.2012г. между КБ «Московское ипотечное агентство» (ОАО) (далее КБ «МИА» (ОАО) и заявителями был заключен кредитный договор № КСР-17444/0512ф по которому кредит предоставлялся для строительства квартиры по указанному выше адресу. Согласно условиям кредитного договора до регистрации права собственности на квартиру обеспечением исполнения обязательств является залог (ипотека) прав требования по договору участия в долевом строительстве, а после регистрации права собственности обеспечением исполнения обязательств является ипотека квартиры. Договор участия в долевом строительстве и ипотека прав требования в силу закона зарегистрированы 21.05.2012г. 28.06.2013г. квартиры была передана ФИО2 и ФИО3 по акту приема-передачи. 27.03.2014г. ФИО1 заявителей обратилась в УФСГРКиК по МО с заявлением о регистрации права собственность заявителей на квартиру по адресу: МО, <адрес>, на что 30.04.2014г. получили отказ.

Просят признать решение (сообщение) об отказе в государственной регистрации права собственности ФИО2, ФИО3 на квартиру по адресу: МО, <адрес>, кВ.127. незаконным и обязать ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в установленный законом срок зарегистрировать право собственности заявителей на квартиру и одновременно ипотеку в силу закона в пользу залогодержателя КБ «Московское ипотечное агентство» (ОАО).

В судебном заседании заявитель ФИО2, действовавший также от имени ФИО3 по доверенности, требования жалобы поддержал, указав, просил жалобу удовлетворить.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебном заседании доводы жалобы не признала, предоставила возражения на иск, согласно которым в момент заключения договора участия, после внесения сведений в ЕГРП от государственной регистрации Договора как сделки, у ФИО2 и ФИО3 возникли права требования к застройщику ЗАО «АМБ Инвест» на передачу им в собственность объекта долевого строительства по окончании строительства и получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. В связи с тем, что указанные права требования заявителями приобретены за счет кредитных средств, одновременно с регистрацией договора участия регистрируется ипотека в силу закона на права требования. А поскольку при регистрации права собственности на квартиру прекращаются права требования на квартиру, как объект долевого строительства, и как следствие прекращает существовать предмет ипотеки, соответственно регистрировать право собственности на квартиру возможно только в случае погашения регистрационной записи об ипотеки права требования. Таким образом наличие в ЕГРП не погашенной до настоящего момента регистрационной записи об ипотеке права требования на квартиру, как объект долевого строительства, является препятствием для регистрации права собственности заявителей на квартиру. По этим основаниям была приостановлена регистрация права собственности. Причины препятствующие приостановлению регистрации не были устранены в связи с чем было принято решение об отказе в регистрации права собственности.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 254, 255 ГПК Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 2 п. 5 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.

В соответствии со ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица.

К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим ФИО1 законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 17 настоящего ФИО1 закона являются основаниями для государственной регистрации прав (за исключением разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию) либо если такие документы включены в определенный ФИО1 законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

В соответствии со ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим ФИО1 законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего ФИО1 закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация ипотеки проводится на основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя либо нотариуса, удостоверившего договор об ипотеке или договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, после государственной регистрации вещных прав залогодателя на соответствующее недвижимое имущество или права, являющегося предметом ипотеки.

К указанному заявлению прилагается договор об ипотеке или договор, влекущий возникновение ипотеки в силу закона, вместе с указанными в таком договоре документами.

В соответствии со ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном ФИО1 законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация ипотеки проводится на основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя либо нотариуса, удостоверившего договор об ипотеке или договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, после государственной регистрации вещных прав залогодателя на соответствующее недвижимое имущество или права, являющегося предметом ипотеки.

К указанному заявлению прилагается договор об ипотеке или договор, влекущий возникновение ипотеки в силу закона, вместе с указанными в таком договоре документами.

В соответствии со ст. 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" если иное не предусмотрено ФИО1 законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки.

В соответствии с 10 абзацем п.1 ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «АМБ Инвест» и ФИО2, ФИО3 был заключен договор № ЖС-1-1-17-3 участия в долевом строительстве многоквартирного дома с целью приобретения в собственность квартиры по строительному адресу: МО, <адрес>, корпус 1, секция 1, номер на этаже 3 (л.д. 21-30).

Данная квартира приобреталась заявителями частично за счет собственных средств и за счет кредитных средств (п.4.4. Договора), в связи с чем заявителями ДД.ММ.ГГГГ с КБ «МИА» (ОАО) был заключен кредитный договор на сумму в размере 2 200 000 руб. для строительства квартиры по строительному адресу: МО, <адрес>, корпус 1, секция 1, номер на этаже 3 (л.д. 10-19).

В соответствии с условиями Договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома и кредитного договора обеспечением исполнения обязательств заявителей является залог (ипотека) прав требования по договору от ДД.ММ.ГГГГ – до момента регистрации права собственности заявителей на квартиру и ипотека (залог недвижимости) квартиры в силу закона с момента государственной регистрации права собственности заявителей на квартиру.

Договор долевого участия и залог (ипотека) прав требования на квартиру зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ квартира по почтовому адресу: МО, <адрес> передана ФИО2 и ФИО3 по передаточному акту (л.д. 32).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО2 и ФИО3 по доверенности обратился в УФСГРКиК по МО с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру: МО, <адрес>.

Учитывая, что в период приостановления государственной регистрации права причины, препятствующие регистрации, не были устранены, сообщениями УФСГРКиК по МО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 было отказано в государственной регистрации права общей совместной собственности на указанную квартиру, а также отказано в государственной регистрации ипотеки в силу закона на квартиру (л.д. 33-38).

Отказ мотивирован тем, что при регистрации права собственности участника долевого строительства на квартиру прекращается право требования на получения в собственность объекта долевого строительства – квартиры. Следовательно пока не погашена регистрационная запись о залоге прав требования, не представляется возможным зарегистрировать право собственности на квартиру с ипотекой в силу закона. Таким образом, регистрационная запись об ипотеке погашается на основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя. Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности лица, чьи права обременяются ипотекой. А поскольку право совместной собственности заявителей не зарегистрировано, то и зарегистрировать ипотеку в силу закона не представляется возможным.

В материалах дела имеется информационное письмо КБ «МИА» (ОАО) адресованное УФСГРКиК по МО, согласно которому банк, как залогодержатель прав требования на объект долевого строительства, не возражает против регистрации права собственности ФИО2, ФИО3 на квартиру по адресу: МО <адрес> ограничением (обременением) прав в виде ипотеки в силу закона в пользу банка (л.д.4041). Кроме того, банк указал, что залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства, а обязательства заявителей перед банком по кредитному договору не исполнены.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для признания решения УФСГРКиК по МО от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права собственности заявителей незаконным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 17 настоящего ФИО1 закона являются основаниями для государственной регистрации прав (за исключением разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию) либо если такие документы включены в определенный ФИО1 законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Суд учитывает тот факт, что наличие не погашенной до настоящего времени регистрационной записи об ипотеке прав требования является препятствием для регистрации права совместной собственности ФИО2 и ФИО3

Поскольку требуемое УФСГРКиК по МО, для дальнейшей возможности регистрации прав, совместное заявление залогодержателя и залогодателя о погашении регистрационной записи об ипотеке прав требования, законом не отнесено к документам, которые регистрирующий орган не имеет права требовать от заявителя, суд считает отказ УФСГРКиК по МО в регистрации права собственности заявителей законным и обоснованным.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 257-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Жалобу ФИО2, ФИО3 на действия (бездействие) ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Железнодорожный городской суд.

ФИО1 судья                      Иванова Е.А.

Мотивированный текст

изготовлен ДД.ММ.ГГГГ