Дело № 2-854/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 марта 2013 г. г.Чебоксары
Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шопиной Е.В., с участием представителя истца Аркадьева В.И., при секретаре судебного заседания Виноградовой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой З.Ф. к Казенному учреждению Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минздравсоцразвития Чувашской Республики о возложении обязанности произвести назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации с 1 января 2012 года,
у с т а н о в и л:
Алексеева З.Ф. обратилась в суд с иском с учетом внесенных уточнений к Казенному учреждению Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минздравсоцразвития Чувашской Республики (далее – КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки») в лице отдела социальной защиты населения Московского района г.Чебоксары о возложении обязанности произвести назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации с дата, указав, что является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО 6., при жизни являвшегося инвалидом первой группы по общему заболеванию и умершего в дата году. Согласно справке Архива военно – медицинских документов Медицинского музея Министерства обороны СССР от 2 октября 1984 года ФИО 6 дата на фронте Великой Отечественной войны получил касательное мелкоосколочное ранение ------ вследствие чего с 22 января 1944 года находился на излечении в ГЛР 1348.
Согласно заключению Главного Бюро МСЭ Чувашской Республики № 882 от 19 июня 1997 года указанные в справке архива военно-медицинских документов от 2 октября 1984 года ранения свидетельствуют о факте получения ФИО 6 контузии. Учитывая наличие контузии, приведшей к развитию ------, послужившего причиной установления инвалидности и смерти, причина смерти ФИО 6 связана с ранением (контузией), полученным на фронте.
Истица указывает, что в соответствии с ч.ч.9,10 ст.3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» она обратилась в ОСЗН Московского района г.Чебоксары с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации как члену семьи умершего военнослужащего и инвалида вследствие военной травмы. Однако решением от 17 мая 2012 года ей было отказано в назначении денежной компенсации, мотивируя отказ отсутствием факта установления инвалидности супругу вследствие военной травмы. По мнению истицы, данный отказ является неправомерным и не соответствует действующему законодательству. Факт невозможности представления военно-медицинских документов о ранениях на фронте и в связи с этим установлением участнику Великой Отечественной войны инвалидности в причинной связи «общее заболевание», но последующее подтверждение инвалидности и смерти участника Великой Отечественной войны в связи с отдаленными последствиями от полученных на фронте травм, не должно умалять ее право как вдовы инвалида войны на получение мер социальной поддержки. Данный вывод подтверждается Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 19 октября 2011 года.
Ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства с учетом внесенных уточнений, истица просила возложить на ответчика обязанность произвести назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации как члену семьи умершего военнослужащего, инвалида вследствие военной травмы, начиная с дата.
Истица Алексеева З.Ф. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела почтовое уведомление о получении судебного извещения, в представленном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истицы Алексеевой З.Ф.- Аркадьев В.И. заявленные исковые требования с учетом внесенных уточнений поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, вновь привел их суду и просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Казенное учреждение Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минздравсоцразвития Чувашской Республики в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители третьих лиц ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы в Чувашской Республике», Военного комиссариата Чувашской Республики, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела своих представителей для участия в судебном заседании не выделили.
Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке и по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истица Алексеева З.Ф. является вдовой умершего дата участника Великой Отечественной войны ФИО 6, дата года рождения.
17 апреля 2012 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации как члену семьи умершего военнослужащего, инвалида вследствие военной травмы.
Решением ответчика от 17 мая 2012 года истице было отказано в назначении этой выплаты в связи с тем, что не установлен факт инвалидности ФИО 6 вследствие военной травмы.
На основании решения ВТЭК от 13 декабря 1990 г. ФИО 6 была установлена первая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно.
Из справки Архива военно-медицинских документов Медицинского музея Министерства обороны ССР от 2 октября 1984 г. усматривается, что ФИО 6 дата на фронте Великой Отечественной войны получил касательное мелкоосколочное ранение ------, виде чего с дата находился на излечении в ГЛР 1348.
Согласно заключения Главного бюро МСЭ Чувашской Республики № 882 от 19 июня 1997 года указанные в справке военного архива военно-медицинских документов от 2 октября 1984 года ранения свидетельствуют о получении ФИО 6 контузии. ФИО 6 в 1990 году признан инвалидом 1 группы с формулировкой «общее заболевание» ------ Учитывая наличие факта контузии, приведшего к развитию ------ послужившего причиной инвалидности и смерти, причина смерти ФИО 6 связана с ранением (контузией), полученным на фронте.
В связи с тем, что указанное заключение было составлено уже после смерти ФИО 6, и справка об инвалидности с изменением причин инвалидности не могла быть выписана на его имя по заявлению вдовы.
Решением Калининского районного суда г.Чебоксары от 10 августа 2011 года по гражданскому делу по иску прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах Алексеевой З. Ф. к Управлении пенсионного фонда Российской Федерации по г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о признании отказа в установлении выплаты ДЕМО, возложении обязанности произвести установление и выплату ДЕМО за истицей Алексеевой З.Ф. признано право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения как вдове умершего инвалида Великой Отечественной войны с 01 января 2010 года.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 19 сентября 2011 года указанное решение суда оставлено в силе.
В этом определении указывается, что факт невозможности предоставления военно-медицинских документов о ранениях на фронте и в связи с этим установление участнику ВОВ инвалидности в причинной связи «общее заболевание», но последующее подтверждение инвалидности и смерти участника ВОВ в связи с отдаленными последствиями от полученных на фронте травм не должно умалять право вдовы инвалида войны на получение мер социальной поддержки.
В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Таким образом, право истца на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере, указанном выше, установлено судебным актом, носящим преюдициальный характер для разрешения настоящего спора, в связи с чем, не подлежит оспариванию.
В соответствии с п.2 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального Закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 142 ежемесячная денежная компенсация выплачивается:
а) военнослужащим или гражданам, призванным на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы (далее - инвалиды);
б) членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы (далее - члены семьи).
Согласно части 11 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом
Оценивая изложенное в совокупности суд находит, что Алексеева З.Ф. является членом семьи умершего военнослужащего инвалида, в связи с чем ей положена ежемесячная денежная компенсация, установленная Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 года №142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.9, 10, 13 статьи 3 Федерального Закона №306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
В соответствие с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 22.02.2012 N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Таким образом, отказ ответчика в назначении истице ежемесячной денежной компенсации является незаконным и на ответчика следует возложить обязанность произвести назначение и выплату истице ежемесячной денежной компенсации с момента обращения за этой компенсацией, то есть, с 17 апреля 2012 года, а не с 1 января 2012 года, как этого требовала истица.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Алексеевой З.Ф. к Казенному учреждению Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минздравсоцразвития Чувашской Республики» о возложении обязанности произвести назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации с 1 января 2012 года удовлетворить частично.
Обязать Казенное учреждение «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минздравсоцразвития Чувашской Республики произвести назначение и выплату Алексеевой З.Ф. ежемесячной денежной компенсации с 17 апреля 2012 года.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.
Мотивированное решение составлено 20 марта 2013 г.
Председательствующий судья Шопина Е.В.