Дело №2-408/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Село Лешуконское 13 декабря 2016 года
Лешуконский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Здрецова А.Н.,
при секретаре Поташевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Лешуконского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
установил:
и.о. прокурора Лешуконского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Лешуконского района в рамках надзорной деятельности проведена проверка исполнения требований Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года №196- ФЗ «О безопасности дорожного движения». Проверкой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям ГБУЗ АО «Лешуконская центральная районная больница» ФИО1 состоит на диспансерном учете нарколога с диагнозом Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя - синдром зависимости 2 степени. Наличие указанного заболевания у ответчика свидетельствует о медицинском противопоказании к управлению транспортным средством. В связи с чем, просит прекратить действия права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России «Мезенский».
Помощник прокурора Лешуконского района ФИО2, участвующий в деле, в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в заявлении обстоятельствам.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принял, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил.
Представитель ОГИБДД ОМВД России «Мезенский» в судебном заседании участия не принял, извещен о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил.
На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.45ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 2 ст.15Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности движения и междугородных договоров РФ. Согласно ст. 23 вышеуказанного закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии со ст.ст.25,27Федерального закона «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами представляется гражданам РФ, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
При этом ст. 28 указанного закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение состоянии здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказаниями годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, при этом к управлению транспортными средствами лицо допускается только по истечении 5 лет после лечения и снятия с учета.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 №377 (с изменениями на 23 сентября 2002 года) противопоказано управлять всеми видами автомототранспортными средств (категорий А,В,С,Д) лицам, страдающим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, и они не могут быть допущены к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.
Вместе с тем согласно данному Перечню к управлению транспортными средствами категории «А,В,С» лицо, страдающее алкоголизмом допускается при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики, ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
Согласно материалам дела, ответчик имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории «В».
Согласно справки ГБУЗ АО «Лешуконская ЦРБ» ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя - синдром зависимости 2 степени.
По определению Лешуконского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 была назначена судебно- психиатрическая экспертиза.
Как следует из письма ГБУЗ «Архангельская клиническая психиатрическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ, гражданское дело было возвращено с экспертизы в адрес Лешуконского районного суда в связи с неявкой ФИО1 на проведение экспертизы. Вместе с тем, в материалах дела имеется телефонограмма, свидетельствующая о том, что ответчик ФИО1 был своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте проведения экспертизы в ГБУЗ «Архангельская клиническая психиатрическая больница», однако, от участия в экспертизе уклонился.
В силу ч. 3 ст. 79 ГПК РФ, при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства для суда не имеют заранее установленной силы.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, наличие у ответчика, состоящего на учете в ГБУЗ АО «Лешуконская ЦРБ» с диагнозом Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя - синдром зависимости 2 степени, права на управление транспортными средствами противоречит требованиям действующего законодательства и создает потенциальную угрозу жизни и здоровью, а также имуществу участников дорожного движения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что причины, побудившие прокурора обратиться в суд с иском к ответчику о прекращении действия права на управление транспортными средствами являются обоснованными.
Ответчик, имея водительское удостоверение на право управления транспортными средствами и в то же время состоя на учете под диспансерным наблюдением с диагнозом Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя - синдром зависимости 2 степени, при управлении транспортными средствами, как источниками повышенной опасности, представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федерации для других участников дорожного движения.
С учетом изложенного, действие права на управление транспортными средствами у ответчика должно быть прекращено до установления у него стойкой ремиссии по имеющемуся диагнозу Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя - синдром зависимости 2 степени.
В соответствии с указанием ГИБДД РФ от 13.07.2010 N 13/9-529 «Порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами», постановление судьи о лишении права управления транспортным средством исполняется должностными лицами органов внутренних дел.
В соответствии с ч.1ст.103ГПК РФ, пп.3 п.1 ст.333.19, пп.9 п.1ст.333.36Налогового кодекса РФ с ФИО1 следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета в сумме <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования и.о. прокурора Лешуконского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортным средством категории «В» №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1
Обязать ФИО1 сдать водительское №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России «Мезенский».
Решение является основанием для изъятия у ФИО1 водительского удостоверениянаправоуправления транспортнымисредствамикатегории «В»№, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Лешуконский районный суд Архангельской области по адресу: Архангельская область, Лешуконский район, с. Лешуконское, ул. Победы, д. 16 в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Н. Здрецов