Решение по делу № 2-2835/2016 от 30.03.2016

№ 2-2835/16

     Р Е Ш Е Н И Е

     Именем Российской Федерации

02 июня 2016 года      г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего Кукленко С. В.,

При секретаре Сапач А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенюк ТЮ к АО «Ростовводоканал» о защите прав потребителей,

     У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику в обоснование которого указал, что между ней, как собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, заключен договор ДД.ММ.ГГГГ на водоснабжение с АО «Ростовводоканал». В указанном домовладении установлен индивидуальный счетчик холодной воды, оплата производится по квитанциям ответчика, своевременно по фактическому расходу за прошедший месяц (иногда с авансом). В ДД.ММ.ГГГГ специалистом водоканала была произведена замена старого счетчика и зафиксированы в Акте показания расхода – 1461 куб, а оплачено истцом – 1488 куб., т.е. переплата составила 27 куб. и была учтена истцом при расчете расхода: за ДД.ММ.ГГГГ. Из платежной квитанции ответчика за декабрь 2015 года истцу стало известно, что у нее имеется задолженность в размере 29 436,35 рублей, который образовался, как было разъяснено устно, в связи с просрочкой поверки счетчика холодной воды и за период с июня 2013 года по ноябрь 2015 года было пересчитано потребление воды согласно количеству прописанных. Никаких уведомление об окончании срока поверки счетчика, изменении тарифа, расчета за холодную воду, истец не получала в течение трех лет. Истец полагает начисление задолженности незаконным.

На основании изложенного просит признать сумму долга в размере 29 426,01 рублей неправомерной; взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебное заседание истец явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители ответчика - Остапенко Е.И., Левченко В.А., действующие на основании доверенности, в судебное заседание явились, исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, поддержали доводы, изложенные в письменных возражениях на исковые требования.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

(в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ)

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ст. 155 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (ст. 157 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании, истец является собственником ? доли на жилой дом, общей площадью 83,5 кв.м. Литер Б по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права.

Между сторонами ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор предоставления коммунальных услуг собственникам домовладения.

В указанном выше домовладении установлен индивидуальный прибор учета (счетчик холодной воды). Согласно данных данного прибора учета, истец осуществляет оплату за потребленные ресурсы.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о необходимости замены прибора учета.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ответчика по месту жительства истца произведена замена водомера и составлен Акт контрольного обследования 15Ф №.

Из платежной квитанции ответчика за декабрь 2015 года истцу стало известно об имеющейся задолженности в размере 29 436,35 рублей.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о разъяснении данной ситуации.

В ответе ответчика от ДД.ММ.ГГГГ указано, что прибор учета истца считается вышедшим из строя (неисправным), т.к. истек межповерочный интервал поверки прибора учета.

Как следует из п. 81 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

В декабре 2012 года инспектором АО «Ростовводоканал» был осуществлен выход в адрес места жительства истца, о чем составлен соответствующий Акт контрольного обследования, в котором зафиксировано следующее: по адресу: <адрес>, прописано 3 человека. Дата последней поверки ИПУ ДД.ММ.ГГГГ, дата очередной поверки – ДД.ММ.ГГГГ. На дату составления Акта контрольного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, прибор учета находился в исправном состоянии, межповерочный интервал ИПУ, не истек. В соответствии с выданным Актом, абоненту необходимо было поверить ИПУ – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пунктов 1, 4 ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении средств измерений» № 102-ФЗ от 26.06.2008 года, средства измерений подлежат поверке; результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке.

Поверка средств измерений – совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям (п. 1.1 «Порядка проведения поверки средств измерений», утвержденного Приказом Госстандарта РФ от 18.07.1994 года № 125).

В соответствии с п. 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерения к применению или признание средства измерения непригодным к применению.

Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наносится поверительное клеймо или выдается «Свидетельство о поверке».

В соответствии с подпунктом "д" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Таким образом, действующим законодательством обязанность по организации и восстановлению учета потребляемой электроэнергии (воды) возложена на абонентов независимо от места расположения прибора учета и его принадлежности.

В случае выявления ресурсоснабжающей организацией факта истечения срока поверки прибора учета, расчет за пользование водой, производится по норме водопотребления.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях: истечения межповерочного интервала поверки приборов учета пп. «ж» п. 49).

Лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении (. 50 указанных Правил).

Суд приходит к выводу, что действия ответчика являются законными и обоснованными, в связи с чем, требования не подлежат удовлетворению.

Также суд учитывает, что в судебное заседание ответчиком представлен уточненный расчет задолженности истца, согласно которому задолженность составляет 19 322,53 рублей. Данный расчет является обоснованным.

Истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда.

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку судом не установлено нарушений прав потребителя со стороны ответчика, компенсация морального вреда взысканию с ответчика не подлежит, как не подлежит взысканию и штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

     Р Е Ш И Л:

Исковые требования Семенюк ТЮ к АО «Ростовводоканал», оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Кукленко С. В.