Решение по делу № 2а-3250/2015 ~ М-3533/2015 от 30.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2015года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Беспаловой О.В.,

при секретаре Капцовой Ю.С.,

с участием представителя административного истца помощника Шуйского межрайонного прокурора Эверстова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Шуйский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области, в котором просил обязать ответчика разработать и принять административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду».

Административные исковые требования мотивированы следующим. Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг администрацией Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района. Проведенной поверкой установлено, что до настоящего времени администрацией Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района не разработан и не принят административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду». Устранение выявленных нарушений требований закона возможно путем возложения обязанности выполнить мероприятия, направленные на устранение обстоятельств, нарушающих права неопределенного круга лиц Российской Федерации, субъектов предпринимательской деятельности.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Шуйского межрайонного прокурора Эверстов А.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Администрации Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района в судебное заседание не явился, однако ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика, о чем в материалах дела имеется письменное заявление, из которого также следует, что Администрация Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района заявленные требования признает в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг администрацией Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами.

Согласно ч.2 ст.12 Федерального закона от 21 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» структура административного регламента должна содержать разделы, устанавливающие:

1) общие положения;

2) стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;

3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;

4) формы контроля за исполнением административного регламента;

5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, государственных или муниципальных служащих.

В соответствии с ч.1 ст. 13 указанного Закона разработку проекта административного регламента осуществляет орган, предоставляющий государственную услугу, или орган. Предоставляющий муниципальную услугу.

В силу ч.2 ст.13 Федерального закона от 21 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» проект административного регламента подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте органа, являющегося разработчиком административного регламента.

Из постановления главы администрации от 27.10.2011г. №72/2-п «Об утверждении реестра муниципальных услуг Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района» следует. что предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, является муниципальной услугой Васильевского сельского поселения.

В силу вышеуказанных требований закона на администрацию Васильевского сельского поселения возложена обязанность по принятию административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду».

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 21 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.

Проведенной поверкой установлено, что до настоящего времени администрацией Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района не разработан и не принят административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду».

Устранение выявленных нарушений требований закона возможно путем возложения обязанности выполнить мероприятия, направленные на устранение обстоятельств, нарушающих права неопределенного круга лиц Российской Федерации, субъектов предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе признать административный иск. Суд не принимает признание административного иска административным ответчиком, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Представителем административного ответчика Администрации Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района представлено заявление о признании административного иска, оформленное в соответствии со ст. 46 КАС РФ.

Суд принимает признание административного иска представителем административного ответчика, поскольку это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

С учетом изложенных обстоятельств, признания административного иска административным ответчиком, в соответствии со ст.ст. 46, 157 КАС РФ суд считает исковые требования Шуйского межрайонного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Администрацию Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района в срок до … года разработать и принять административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Беспалова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2015 года.

Согласовано.

Судья: О.В.Беспалова