Дело № 2-2564/2012
Решение
Именем Российской Федерации
27 августа 2012 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,
при секретаре: Шарабуряк Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Демина С.Б., Билай Н.А., Воробьевой Г.А., Всеволодовой А.М., Гаврилина С.А., Герасимовой М.В., Гончиковой Э.Д., Гуляева Р.Р., Данчева М.Д., Денисенко А.Б., Дудаковой Р.А., Егорова Ю.П., Карлаш Г.Н., Кисиль Л.Н., Кобзарь А.Н., Колпаковой Е.Ю., Конышева А.В., Коцулевской О.Г., Крючковой А.А., Лазорской Е.Ю., Лапшова Е.В., Лобановой С.С., Максимова А.А., Мартыненко А.М., Мелкумян Л.Х., Метлова И.Д., Мирзояна А.П., Нападовского А.В., Ногай Н.В., Нугуманова Р.А., Пак Д.Я., Смирнова А.Б., Федичкина А.Г., Федоровой М.А., Чвиковой Н.А., Морозова А.С. об оспаривании решения Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Московской области,
Установил:
Заявители обратились в суд с заявлением, в котором просят признать решение <номер> Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области об отказе в осуществлении кадастрового учета незаконным и нарушающим права и свободы гражданина, обязать Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области устранить допущенное нарушение прав граждан и вынести решение о постановке на кадастровый учет 63 земельных участков, образующихся в результате раздела земельного участка с кадастровым <номер>, находящемся <адрес>, взыскать расходы на представителя в размере <данные изъяты>.
Свои требования заявители основывает на том, что им принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства общей площадью <данные изъяты> кв.метра, расположенного <адрес>, кадастровый <номер>.
Заявители обратились в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области с заявлением о постановке на кадастровый учет 63 земельных участков, образующихся в результате раздела вышеуказанного земельного участка и 26.06.2012 г. получили решение <номер> об отказе в осуществлении кадастрового учета вышеуказанных участков в связи с тем, что размер образуемых участков не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным) размерам земельных участков (в нарушении требований пункта 1 статьи 6 Закона МО от 12.06.2004 г. № 75/2004-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области») площадь образуемых участков не менее 2,0 га.
Вышеназванное решение должностного лица заявители считают незаконным, так как норма, на которую ссылается Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» неприменима в данной ситуации.
Вышеуказанный земельный участок находится в частной собственности, а не в государственной или муниципальной. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в разделе которого заявителям было отказано решением от 26.06.2012 г. <номер> является одним из 60 участков, образованных в результате раздела земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.и поставленных на кадастровый учет 13.10.2011 г. ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области, зарегистрированных 11.01.2012 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Заявители в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии (том 2 л.д. 20-55), интересы заявителя Лапшова Е.В. представляют Плотникова А.А. и Пичуева Ю.А. (доверенность том 2 л.д. 18), которые в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще (том 2 л.д. 61).
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителей и представителя заинтересованного лица.
Выслушав представителей заявителя Лапшова Е.В. по доверенности Плотникову А.А. и Пичуеву Ю.А.,проверив письменные материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Решением <номер> от 26.06.2012 г. Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области Отдел кадастрового учета №4 об отказе в осуществлении кадастрового учета по результатам проверки, проведенной в соответствии с ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и разделом III порядка ведения государственного кадастра недвижимости, выявлено, что размер образуемых земельных участков не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным) размерам земельных участков (в нарушение требований пункта 1 статьи 6 закона МО от 12.06.2004 № 75/2004-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области» площадь образуемых земельных участков: ЗУ1, ЗУ2, ЗУ3, ЗУ4, ЗУ5, ЗУ6, ЗУ7, ЗУ8, ЗУ9, ЗУ10, ЗУ11, ЗУ12, ЗУ13, ЗУ14, ЗУ15, ЗУ16, ЗУ17, ЗУ18, ЗУ19, ЗУ20, ЗУ21, ЗУ22, ЗУ23, ЗУ24, ЗУ25, ЗУ26, ЗУ27, ЗУ28, ЗУ29, ЗУ30, ЗУ31, ЗУ32, ЗУ33, ЗУ34, ЗУ35, ЗУ36, ЗУ37, ЗУ38, ЗУ39 ЗУ40, ЗУ41, ЗУ42, ЗУ43, ЗУ44, ЗУ45, ЗУ46, ЗУ47, ЗУ48, ЗУ49, ЗУ50, ЗУ50, ЗУ51, ЗУ52, ЗУ53, ЗУ54, ЗУ55, ЗУ56, ЗУ57, ЗУ58, ЗУ59, ЗУ60, ЗУ61, ЗУ62 менее 2,0 га). На основании этого принято решение об отказе в постановке на государственный кадастровый учет 63-х земельных участков, образующихся в результате раздела земельного участка с кадастровым <номер>, на основании п.2 ч. 3 ст. 27 Закона (том 1 л.д. 27).
Заявители являются долевыми сособственниками земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства (том 1 л.д.193-250, том 2 л.д.1-17).
Из соглашения на образование земельных участков путем раздела от <дата> следует, что заявители просят разделить принадлежащий им на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м на 63 земельных участка (том 1 л.д.182-185).
В соответствии с требованиями ст. 11.1 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 19.07.2011г. №246-ФЗ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п. 3 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Так как при выделе земельного участка в соответствии с требованиями п.1 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ образуются новые земельные участки, которые подлежат постановке на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера, целевое назначение и разрешенное использование которых в соответствии с требованиями п. 3 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ определяется целевым назначением и разрешенным использованием земельного участка, из которого он выделяется, то площадь вновь образуемого земельного участка при выделе земельного участка, должна составлять не менее 2 га, в соответствии с его целевым назначением, согласно п.1 ст.6 Закона Московской области от 12.06.2004 № 75/2004-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области», который устанавливает минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, и постановка его на кадастровый учет будет противоречить его целевому назначению, в соответствии с которым законодателем установлен минимальный размер земельных участков.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о признании незаконным решения <номер> Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области об отказе в осуществлении кадастрового учета, обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области вынести решение о постановке на государственный кадастровый учет 63 земельных участков, образующихся в результате раздела земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, удовлетворению не подлежат, как не основанные на законе.
В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ заявление о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
ЗаявлениеДемина С.Б., Билай Н.А., Воробьевой Г.А., Всеволодовой А.М., Гаврилина С.А., Герасимовой М.В., Гончиковой Э.Д., Гуляева Р.Р., Данчева М.Д., Денисенко А.Б., Дудаковой Р.А., Егорова Ю.П., Карлаш Г.Н., Кисиль Л.Н., Кобзарь А.Н., Колпаковой Е.Ю., Конышева А.В., Коцулевской О.Г., Крючковой А.А., Лазорской Е.Ю., Лапшова Е.В., Лобановой С.С., Максимова А.А., Мартыненко А.М., Мелкумян Л.Х., Метлова И.Д., Мирзояна А.П., Нападовского А.В., Ногай Н.В., Нугуманова Р.А., Пак Д.Я., Смирнова А.Б., Федичкина А.Г., Федоровой М.А., Чвиковой Н.А., Морозова А.С. о признании незаконным решение <номер> Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области об отказе в осуществлении кадастрового учета, обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области вынести решение о постановке на государственный кадастровый учет 63 земельных участков, образующихся в результате раздела земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного <адрес> – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Е.Ж.Крутоус