Решение по делу № 2-2329/2015 ~ М-1311/2015 от 20.02.2015

Дело № 02-2329/2015 < >

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И

город Череповец 11 марта 2015 года

Череповецкий федеральный городской суд Вологодской области в составе:

Председательствующего Репман Л.Ю.,

при секретаре Тимохиной Ю.В.,

с участием представителя заявителя Шачневой С.Е. (по доверенности),

заинтересованного лица Павловой Т.В.,

представителя заинтересованного лица Павловой Т.В. - Павлова В.Л. (по доверенности),

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Горковенко П. И. о признании решения администрации Череповецкого муниципального района недействительным,

установил:

Горковенко П.И. обратился с вышеуказанным заявлением, в обоснование указал о том, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к заинтересованному лицу с заявлением о предоставлении услуги по выдаче документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного в д<адрес>. Указанный документ ему необходим для эксплуатации жилого дома, который расположен на указанном участке и принадлежит ему на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ он получил письмо администрации Череповецкого муниципального района об отказе в предоставлении документов, в котором указано, что земельный участок является предметом спора в судебном разбирательстве и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории будет возможно после принятия судом положительного решения о формировании земельного участка.

Считает, что его права как собственника дома, расположенного на указанном земельном участке, нарушены.

Просил признать решение администрации Череповецкого муниципального района, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в предоставлении услуги по выдаче документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного в <адрес>, недействительным; обязать администрацию Череповецкого муниципального района устранить допущенное нарушение путем предоставления указанных документов.

В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель заявителя Шачнева С.Е., действующая на основании доверенности, требования, изложенные в заявлении, поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, а также в дополнении к нему.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица администрации Череповецкого муниципального района не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее был представлен письменный отзыв, в котором представитель просил в удовлетворении заявления отказать, поскольку письмо, направленное в адрес Горковенко П.И., не содержит отказа, а указывает на возможность получения запрашиваемого документа после разрешения земельного вопроса с Павловой Т.В. в судебном порядке.

В судебном заседании заинтересованное лицо Павлова Т.В. и ее представитель Павлов В.Л., действующий на основании доверенности, с требованиями не согласились по основаниям, изложенным в письменных отзывах, в дополнение суду пояснили, что в состав испрашиваемого Горковенко П.И. земельного участка входит и участок Павловой Т.В., в настоящее время Павлова Т.В. обратилась с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Череповецкого районного суда, которым было отказано в удовлетворении ее требований к Горковенко П.И. об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Полагают, что удовлетворение заявления Горковенко П.И. приведет к нарушению прав собственника земельного участка Павловой Т.В. Просили в удовлетворении заявления отказать.

В соответствии со ст. 257 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся заявителя, представителя заинтересованного лица.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент обращения Горковенко П.И. в администрацию Череповецкого района, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 5 указанной статьи для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

В силу пункта 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, в редакции, действующей с 01.03.2015 г., схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера. Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Горковенко П.И. приобрел у А. земельный участок площадью < > кв.м с кадастровым номером №, с находящимся на нем жилым домом и хозяйственными постройками, расположенные по адресу: <адрес>.

Изначально указанный земельный участок был предоставлен в собственность И. на основании постановления <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по договору купли-продажи приобрел Т. После смерти Т. наследство в виде указанного земельного участка приняла А.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 21.11.2014 г. свидетельство о праве собственности на землю на имя И. в отношении земельного участка признано недействительным. Право собственности Горковенко П.И. на земельный участок площадью < > кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признано отсутствующим. На основании указанного решения запись о регистрации права собственности Горковенко П.И. на земельный участок исключена и ЕГРП.

При этом в ходе судебного разбирательства судебной коллегией установлено, что предоставление земельного участка И. документально не подтверждено. Установлен факт незаконного изъятия земельного участка Павловой Т.В. ответчицей по делу И., на момент рассмотрения дела земельный участок, принадлежащий Павловой Т.В. площадью < > кв.м был поглощен земельным участком, принадлежащим Горковенко П.И. Кадастровые работы земельного участка выполнить не представлялось возможным, поскольку земельный участок Павловой Т.В. находился в границах земельного участка, принадлежащего Горковенко П.И.

ДД.ММ.ГГГГ Горковенко П.И. обратился в администрацию Череповецкого муниципального района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане ориентировочной площадью < > кв.м. Просил обеспечить утверждение схемы расположения земельного участка, расположенного под жилым домом, сараем, баней, гаражом, колодцем, забором.

Письмом администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № ему было сообщено, что утверждение схемы будет возможно после принятия судом положительного решения о формировании земельного участка, поскольку в отношении испрашиваемого земельного участка в настоящее время идут судебные разбирательства.

Принимая во внимание, что на момент обращения Горковенко П.И. с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка границы образуемого земельного участка на кадастровом плане территории не были определены, между Горковенко П.И. и Павловой Т.В. имелся спор о правах на испрашиваемый земельный участок, суд приходит к выводу о том, что Администрацией Череповецкого муниципального района было правомерно отказано в удовлетворении заявления.

При таких обстоятельствах требования Горковенко П.И. подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 05.06.2015 ░. ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

< > ░░░░░ ░.░. ░░░░░░