Решение по делу № 7-1000/2013 от 19.12.2013

Судья: А.А. Сергеев Дело №7-1000/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

20 декабря 2013 г. г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Д.Р. Гизетдиновой, рассмотрев жалобу И.М. Зайнуллина на постановление судьи Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 16 декабря 2013 года и проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 16 декабря 2013 года, И.М. Зайнуллин привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в виде <данные изъяты> за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан И.М. Зайнуллин просит постановление судьи районного суда отменить, указывая на то, что вменяемое административное правонарушение он не совершал.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Постановление судьи подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в связи со следующим.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Из материалов дела следует, что <дата> примерно в <данные изъяты> на <адрес> И.М. Зайнуллин на замечание сотрудника полиции о прекращении хулиганских действий не реагировал, оказывал неповиновение сотруднику полиции путем побега, хватаясь за форменную одежду.

За данное правонарушение в отношении И.М. Зайнуллина был составлен протокол по делу об административном правонарушении №1202850 от 14 декабря 2013 года по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ.

Определением о передаче материалов дела об административном правонарушении по подведомственности от 15 декабря 2013 года, начальник полиции отдела МВД РФ по Алексеевскому муниципальному району направил материалы дела в отношении И.М. Зайнуллина по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ в Алексеевский районный суд Республики Татарстан.

Принимая решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, судья районного суда усмотрел в действиях И.М. Зайнуллина состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии с разъяснениями, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ N5, судья не связан результатами предварительной квалификации, проведенной на стадии возбуждения дела и вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, совершившего правонарушение, на другую статью КоАП по сравнению с той, которая указана в протоколе об административном правонарушении.

При этом в нем специально оговорено, что данное право судьи может быть реализовано, если:

1) новая статья, подлежащая применению, предусматривает состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства;

2) это не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу;

3) это не изменяет подведомственность рассмотрения дела.

Переквалифицируя действия И.М. Зайнуллина, судья районного суда, не руководствовался данным разъяснением, не принял во внимание, что часть 1 статьи 19.3 названного Кодекса предусматривает состав правонарушения, не имеющий единый родовой объект посягательства с частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, при рассмотрении дела судьей районного суда допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с этим обжалуемое постановление судьи Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 16 декабря 2013 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении И.М. Зайнуллина на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 16 декабря 2013 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении И.М. Зайнуллина отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья: Р.М. Нафиков