Решение по делу № 2-110/2015 от 23.01.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.,

при секретаре Черменевой А.И.

с участием представителя администрации Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес> Кобзак ФИО15 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес> к Куприянову ФИО16 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Куприянову ФИО17 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета

В обоснование заявленных требований истец указал, что актом приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ жилая квартира, находящаяся по адресу: <адрес> сельскому поселению. Куприянов ФИО18 зарегистрирован по месту жительства в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера, выданным исполнительным комитетом Оренбургского Совета народных депутатов на ФИО7, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ года. На момент заключения договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ года, главным нанимателем данного жилого помещения являлась ФИО1, совместно с ней в договор включались: ФИО8, Гусев ФИО19, ФИО10, которые в настоящий момент сняты с регистрационного учета, в связи с выездом. Куприянов ФИО20 не был включен в договор социального найма по причине его отсутствия на территории поселения, так как выехал на постоянное место жительства в <адрес> – <адрес> в начале ДД.ММ.ГГГГ, без снятия с регистрационного учета по месту жительства. Согласно акту жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № обследования жилищных условий по адресу <адрес>, что в данном жилом помещении признаки проживания людей, каких либо вещей не обнаружено. По указанным основаниям просит признать Куприянова ФИО21 утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель администрации Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес> Кобзак ФИО36 действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дав пояснения аналогичные вышеизложенным. Дополнительно пояснила, что в исковом заявлении ошибочно указан адрес ответчика: <адрес>, по имеющимся у них сведениям, ответчик проживает по адресу: <адрес>.

Ответчик Куприянов ФИО22 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела неоднократно извещался своевременно и надлежащим образом путем направления заказной почтовой корреспонденции по месту жительства, которая возвращена в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения», что расценивается судом как уклонение от ее получения. Уклонение от получения заказной судебной почтовой корреспонденции суд полагает ненадлежащим исполнением процессуальных обязанностей, за неисполнение которых ответчик несет соответствующие последствия.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищные права и обязанности, в соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ, возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, в силу ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Положениями ч. 2 ст. 686 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела следует, что решением Бикинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими права пользования жилым помещением; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес> – оставлены без удовлетворения.

Согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Бикинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Решением Бикинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма было предоставлено ФИО7 для проживания с семьей, включая дочерей ФИО1 и ФИО2 (добрачная фамилия которой Гусева). С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 состояла в браке с Куприяновым ФИО23, с ДД.ММ.ГГГГ Куприянов ФИО24 был зарегистрирован в указанной квартире и проживал в ней с согласия нанимателя жилого помещения и в качестве члена семьи нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла, после чего ФИО1 стала нанимателем жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма был перезаключен с ФИО1 В спорном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства ответчик Куприянов ФИО25, в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, находящегося в собственности Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес>.

Таким образом, Куприянов ФИО26 зарегистрирован в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, а потому приобрел равные с нанимателем права и обязанности, в том числе право на проживание в спорном жилом помещении.

Указанным решением суда также установлено, что выезд Куприянова ФИО27 из спорного жилого помещения носил вынужденный характер и обусловлен конфликтными отношениями с бывшим нанимателем спорного жилого помещения ФИО1

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ., администрации Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, закрепленное в муниципальной имущественной казне поселения, внесено в Реестр муниципального имущества Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района и ему присвоен номер 4.

Из карточек прописки, представленных администрацией Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес>, следует, что в <адрес>. 8 по <адрес> зарегистрированы: Куприянов ФИО28 с ДД.ММ.ГГГГ года, Гусев ФИО29 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ года; ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. комиссией в составе ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, провели обследование муниципального жилого помещения. Квартира пустая, мебели нет, вещей нет. Признаков пребывания людей нет.

По данным, представленным <адрес> филиалом КГУП «<адрес>инвентаризация», Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, прав собственности на объекты недвижимого имущества за ответчиком Куприяновым ФИО30 не зарегистрировано, что подтверждается сообщениями <адрес> филиала КГУП «<адрес>инвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ.; уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> Куприянов ФИО31 зарегистрирован постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; по обращению – <адрес>.

В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Названное положение закона подлежит применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный или постоянный (вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, временное отсутствие лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Из смысла приведенных норм права следует, что наниматель может быть признан утратившим либо не приобретшим права пользования жилым помещением в случае, если он выехал на постоянное место жительства и добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ним сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Доводы истца о том, что ответчик утратил права пользования спорным жилым помещением, так как с октября 2006 года в нем не проживает, не может служить основанием к удовлетворению заявленных истцом требований.

В судебном заседании установлено, что Куприянов ФИО32 являлся членом семьи нанимателя жилого помещения – <адрес>. <адрес> по <адрес>, был зарегистрирован в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчик вынужден был выехать из квартиры в связи с расторжением брака с ФИО1 и сложившимися между ними неприязненными отношениями.

Учитывая изложенное, с учетом положений ст. ст. 71,83 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что выезд ответчика из спорной квартиры не может служить основанием для утратившим его права пользования жилым помещением. Поскольку не проживание Куприянова ФИО33 в спорном жилом помещении было обусловлено наличием неприязненных отношений между бывшим нанимателем спорного жилого помещения ФИО1 и ответчиком. Данных о выезде ответчика в другое место жительства для постоянного проживания, наличии в пользовании, собственности ответчика иных жилых помещений, судом не установлено.

Временное отсутствие гражданина в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать об отказе от принадлежащего ему права и являться основанием для расторжения договора социального найма.

Анализируя установленные по делу конкретные обстоятельства, объяснения представителя истца, суд считает, что отсутствуют основания полагать, что ответчик отказался от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, выбыл на другое постоянное место жительства.

Следовательно, оснований для признания ответчика Куприянова ФИО34 утратившим право пользования спорным жилым помещением, предусмотренных ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, не имеется. Кроме того, ст. 1 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» установлено, что каждый имеет право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ответчика утратившим права пользования спорным жилым помещением.

Вопросы снятия граждан с регистрационного учета регулируются постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

В пункте 31 данных Правил определены случаи и основания снятия граждан с регистрационного учета, в том числе в случае выселения лица из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Ввиду отсутствия оснований для признания ответчика утратившим права пользования спорным жилым помещением, в удовлетворении требований истца о снятии Куприянова ФИО35 с регистрационного учета надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес> к Куприянову ФИО37 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>. Судья Н.Ю. Лавенецкая

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.