Решение по делу № А29-2082/2011 от 31.05.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                     

31 мая 2011 года                                                    Дело № А29-2082/2011

Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2011 года, полный текст решения изготовлен 31 мая 2011 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Князевой А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коняевой Н.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Удорского района

к индивидуальному предпринимателю Селькову Александру Андреевичу (ИНН: 112100091501, ОГРН: 304111832100019)

о привлечении к административной ответственности,

при участии:

от прокурора: Проскурова В.Н. (удостоверение);________________________

от ответчика: не явился;___________________________________________

установил:

Прокурор Удорского района Республики Коми обратился в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о привлечении Селькова А.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие Селькова А.А., надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения спора.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд установил следующее.

Материалами дела установлено, что 23.03.2011 прокуратурой Удорского района осуществлена проверка соблюдения лицензионного законодательства Сельковым А.А. в магазине «Вечерний–7», расположен-ном по адресу: Удорский район, п. Усогорск, ул. Дружбы, д.50.

В ходе проверки установлено, что Сельков А.А. без соответствующей лицензии на фармацевтическую деятельность реализовал лекарственные средства, предназначенные для животных: «Чистотел-зоошампунь» (раствор для наружного применения), «Ошейник инсектоакарицидный Беафар для собак и кошек S.O.S.» (полихлорвиниловая лента), «Ошейник против блох  и клещей ДокторZOO» (полимерная лента), «Беафар ошейник инсектоакарицидный для кошек» (полихлорвиниловая лента), «Беафар ошейник инсектоакарицидный для собак» (полихлорвиниловая лента), «Чистотел-ошейник» (полимерная лента).

28 марта 2011 года заместитель прокурора Удорского района возбудил в отношении предпринимателя дело об административном правонарушении и обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Предпринимателя к административной ответственности по части 2 стать и 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявленные требования подлежат удовлетворению.

Частью 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 128 - ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с названным Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 N 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, включающая оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.

В статье 4 Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" (далее - Федеральный закон N 86-ФЗ) определено, что под лекарственными средствами понимаются вещества, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, полученные из крови, плазмы крови, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов, методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся также вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью и предназначенные для производства и изготовления лекарственных средств (фармацевтические субстанции); фармацевтическая деятельность - деятельность, осуществляемая организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающих оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств.

Согласно пункту 6 статьи 32 Федерального закона N 86-ФЗ розничная торговля лекарственными средствами, предназначенными для лечения животных, должна осуществляться в аптеке, ветеринарной аптеке либо ветеринаром.

Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.12.1993 N 301, ветеринарные препараты отнесены к коду 93 0000 4 "Медикаменты, химико-фармацевтическая продукция и продукция медицинского назначения".

Факт реализации 23.03.2011 Сельковым А.А. лекарственных средств для животных без специального разрешения (лицензии) установлен арбитражным судом и подтверждается материалами дела, в том числе объяснениями предпринимателя, товароведа Паникоровских И.А., копиями товарных накладных № 253 от 20.01.2011, от 02.01.2011, № 1507 от 11.03.2011, копиями сертификатов соответствия, фототаблицами, вещественными доказательства, исследованными в ходе судебного заседания.

Нарушений административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено.

При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает степень тяжести совершенного административного правонарушения, его характер и обстоятельства, отсутствие сведений о совершении правонарушений, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Штраф уплачивается по следующим реквизитам: получатель – УФК по Республике Коми (Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми), ИНН-1101486237, КПП – 110101001, ОКАТО – 87 401 000 000,номер счета – 40101810000000010004 ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России, БИК- 048702001, КБК – 32211617000010000140.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу соответствующие материалы направляются судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь Селькова Александра Андреевича, 04.10.1957 года рождения, уроженца Коми АССР, с. Чухлом Сысольского района, проживающего по адресу: Удорский район, пгт. Усогорск, пер. Юбилейный, 1-2, к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4 000 руб.

Изъятые товары по протоколу изъятия от 25.04.2011 вернуть Селькову А.А.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в 10-дневный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                                                    А.А. Князева