Решение по делу № 2а-832/2016 от 29.09.2016

Дело № 2 а – 832 / 2016

Решение

именем Российской Федерации

06 октября 2016 года г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Петрова С.Г., при секретаре Егоровой К.С., с участием помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики – Чувашии Никифорова К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению администрации МО МВД России « Цивильский » о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Захарова А.В., и исследовав все собранные по делу доказательства, суд

установил:

МО МВД России « Цивильский » обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного Захарова А.В.

В обоснование заявленного требования указывается, что решением <данные изъяты> суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Захарова А.В. установлен административный надзор сроком на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный постановлен на учет в органе внутренних дел, с возложением административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков в розлив.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Захаров А.В. состоит на административном надзоре в МО МВД России « Цивильский » 2 месяца 26 дней.

Захаров А.В. имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору <данные изъяты> суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 158, п.« в » ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации ( далее – УК РФ ) при рецидиве.

После постановки на профилактический учет Захаров А.В. на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, установленные судом в отношении него административные ограничения не соблюдает, склонен к совершению административных правонарушений и повторных преступлений. В течение 2016 года Захаров А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа.

В целях предупреждения дальнейшего совершения правонарушений и других преступлений административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Захарова А.В. в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрещения выезда за пределы территории Чувашской Республики без разрешения МО МВД России « Цивильский ».

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России « Цивильский » и административный ответчик Захаров А.В. не явились, обязательность их явки в суд признана не обязательной, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы » ( далее – Федеральный закон № 64 – ФЗ ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 « О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре », в соответствии с которым, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения ( часть 3 статьи 4 Закона ).

Как установлено в судебном заседании, приговором <данные изъяты> суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Захаров А.В. осужден ч. 1 ст. 158, п.« в » ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч.2 ст. 69, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления были совершены при непогашенной судимости, то есть при рецидиве ( л. д. 7 ).

Захаров А.В. освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. « в » ч. 2 ст. 105 УК РФ, не погашена.

Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Захарова А.В. установлен административный надзор на срок 1 год со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа и запрещения пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив ( л. д. 9 ).

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее – КАС РФ ) лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из представленных административным истцом доказательств следует, что имея неснятую и непогашенную судимость по приговору <данные изъяты> суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, Захаров А.В. в период установленных решением <данные изъяты> суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора и ограничений, неоднократно признавался виновным в совершении административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации ( далее – КоАП РФ ) – за появление в общественных местах в состоянии опьянения; и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 КоАП РФ - за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

По месту жительства Захаров А.В. характеризуется посредственно, как злоупотребляющий спиртными напитками, склонный к совершению административных правонарушений и преступлений.

Согласно разъяснениям содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27. 06. 2013 № 22 « О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре », при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

С учетом этого истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного статьей 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что Захаров А.В. в течение установленного законом срока неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления. Следовательно, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы » содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом изложенного, личности осужденного и его поведения в период административного надзора, свидетельствующего о том, что на путь исправления он не встал, допуская совершение административных правонарушений, и в целях предупреждения дальнейшего совершения правонарушений и других преступлений, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд полагает необходимым удовлетворить заявление администрации МО МВД России « Цивильский » и дополнить ранее установленные Захарову А.В. административные ограничения, предусмотренные ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64 – ФЗ в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрещения выезда за пределы территории Чувашской Республики.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить в отношении Захарова А.В. дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 ( два ) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения выезда за пределы территории Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 ( десяти ) дней со дня его вынесения через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:          С.Г. Петров