Решение от 20.02.2016 по делу № 5-63/2016 от 19.02.2016

Дело № 5-63/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Прокопьевск                                                                                    20 февраля 2016 года

Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Галлингер А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Красногорская», ИНН 4205059235, место нахождение юридического лица - юридический адрес: Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Западная, 5, фактический адрес: Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Западная, 5 ранее административной ответственности подвергавшегося,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

18.02.2016 г. при проведении плановой выездной проверки соблюдения требований промышленной безопасности при ведении работ участком технологического комплекса в ООО «Шахта Красногорская», выявлены нарушения требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и создает угрозу жизни и здоровью людей, а именно:

- рабочими участка технологического комплекса с 09.02.2016 г. по 18.02.2016 г. выдается наряд на ведение работ на производственном объекте по размыву шламов, но при этом рабочие участка технологического комплекса не ознакомлены под роспись документацией и мероприятиями устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на производственном объекте по размыву шламов. Отсутствуют средства индивидуальной защиты у рабочих, что является нарушением требований промышленной безопасности и создает угрозу жизни и здоровью людей.

Нарушены требования ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ.

- не проведена экспертиза промышленной безопасности здание и техническое устройство, применяемые в здании станции по размыву шламов, что является нарушением требований промышленной безопасности и создает угрозу жизни и здоровью людей.

Нарушены требования ст. 13 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ.

- отсутствует проектная документация на ведение работ по размыву шламов, что является нарушением требований промышленной безопасности и создает угрозу жизни и здоровью людей.

Нарушены требования ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ.

Вышеперечисленные нарушения являются нарушениями требований промышленной безопасности по размыву шламов в здании размыва шламов, на горном отводе ООО «Шахта Красногорская» (участок технологический комплекс), что свидетельствует о нарушении администрацией ООО «Шахта Красногорская» требований ст. 9, 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ООО «Шахта Красногорска» Польшакова в.в., действующая на основании доверенности № 72/К/15 от 22.12.2015 г., пояснила, что Общество вину в совершенном правонарушении не оспаривает, не возражает против административного приостановления деятельности на срок до 90 суток для устранения имеющихся нарушений.

В судебном заседании Государственный инспектор Прокопьевского межрегионального отдела по угольному и горнорудному надзору Сибирского Управления Ростехнадзора Черкашин О.И. подтвердил, что 18.02.2016 года в ООО «Шахта Красногорская» г. Прокопьевска выявленные нарушения непосредственно угрожали жизни и здоровью людей. Просит привлечь ООО «Шахта Красногорская» г. Прокопьевска к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде административного приостановления деятельности по размытию шламов в здании станции размыва шламов на горном отводе ООО «Шахта Красногорская» (участок технологический комплекс) на срок 90 суток с момента приостановления данной деятельности - с 17.00 часов 18.02.2016 г.

Выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Шахта Красногорская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, доказанной.

    Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ООО «Шахта Красногорская» внесено в ЕГРЮЛ 29.12.2003 г. №1034205076355, ИНН 4205059235 (л.д. 25, 26), юридический адрес: г. Прокопьевск, ул. Западная, 5, в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ является субъектом административного правонарушения.

Вина ООО «Шахта Красногорская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.02.2016 г. № 4/11-16 (л.д. 4-6), протоколом от 17.06.2015 г. № 4/11-16 о временном запрете в ООО «Шахта Красногорская» деятельности по ведению горных работ по размыву шламов в здании станции размыва шламов на горном отводе ООО «Шахта Красногорская» (участок технологический комплекс) с 17 часов 18.02.2016 (л.д. 7-9), предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности от 18.02.2016 г. № 11-15-007 (л.д. 10-11).

    Как видно из материалов дела и объяснений представителя ООО «Шахта Красногорская», производство указанных работ ООО «Шахта Красногорская» с выявленными нарушениями непосредственно угрожало жизни и здоровью других людей.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Шахта Красногорская» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении наказания юридическому лицу в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения. В качестве смягчающего обстоятельства в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ суд учитывает принятие мер по предотвращению лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, признание вины.

Суд также учитывает положение ст. 3.1 КоАП РФ о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд считает, что менее строгий вид административного наказания – административный штраф - не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, и назначает наказание в виде административного приостановления деятельности.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 9.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 90 (░░░░░░░░░) ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░ 17 ░░░░░ 00 ░░░░░ 18.02.2016, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░: ░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░░