5-3/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Чоя 22 января 2016 года
Судья Чойского районного суда Республики Алтай, расположенного по адресу: с. Чоя, Чойского района, Республики Алтай, ул. Калинина, 16, Машкова Э.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя
ЧУПРАСОВОЙ Т.А. , <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> Чупрасова Т.А. не уведомила прокурора Чойского района о месте и времени рассмотрения представления, задолженность по оплате труда перед работником ФИО6 за сентябрь -октябрь 2015 года не погасила, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, т.е. умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Чупрасова Т.А. в судебное заседание не явилась, конверт с судебной повесткой возвращен в суд с отметкой «истёк срок хранения».
Судья, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, в отсутствие индивидуального предпринимателя Чупрасовой Т.А.
Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора Чойского района Мечушева А.А., поддержавшего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и пояснившего, что указанные в представлении нарушения индивидуальным предпринимателем в части оплаты задолженности перед работниками за октябрь 2015 года на момент проверки 15.12.2015 года устранены не были, копии платежных ведомостей за октябрь, ноябрь Чупрасова Т.А. представила в прокуратуру после возбуждения в отношении её дела об адмиинстративном правонарушении, прихожу к выводу, что вина индивидуального предпринимателя Чупрасовой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, доказана.
Согласно ст.17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий.
Из ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В соответствии со ст. 24 указанного закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые уполномочены устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.12.2015 года, рапортом помощника прокурора Чойского района Мечушева А.А. об обнаружении признаков административного правонарушения от 15.12.2015 года, копией представления от 07.12.2015 года № 7-04-2015, копией ответа на представление от 14.12.2015 года, письменным объяснением Чупрасовой Т.А. от 15.12.2015 года, справкой о задолженности по заработной плате по состоянию на 07.12.2015 года, копиями платежных ведомостей за октябрь, ноябрь 2015 года, копии сведений свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, Выписки из ЕГРИП.
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.12.2015 года усматривается, что по результатам проверки, проведенной с 01 по 03 декабря 2015 года прокуратурой района, соблюдения требований трудового законодательства на предприятии, осуществляющим деятельность по лесозаготовкам, расположенном по адресу: ул. Зеленая, 13А с. Гусевка, Чойского района Республики Алтай, принадлежащим индивидуальному предпринимателю Чупрасовой Т.А., выявлены нарушения требований трудового законодательства; 07 декабря 2015 года индивидуальному предпринимателю Чупрасовой Т.А. внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства, в котором было указано:
1. Принять незамедлительные меры к устранению указанных в представлении нарушений федерального законодательства, не допускать их впредь;
2. Решить вопрос по ликвидации задолженности по оплате труда перед работниками за октябрь месяц, перед работником ФИО6 за сентябрь-октябрь в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
3. В пределах своих полномочий решить вопрос о привлечении должностных лиц, виновных в данных нарушениях закона, к дисциплинарной ответственности.
4. Представление подлежит безотлагательному рассмотрению с обязательным участием прокурора.
5. О времени и месте рассмотрения данного представления заблаговременно уведомить прокурора района, о результатах рассмотрения и принятых мерах по устранению нарушений сообщить прокурору района в установленный законом месячный срок.
Представление прокурора от 07.12.2015 года получено <данные изъяты> Чупрасовой Т.А. в тот же день лично, о чем свидетельствует её подпись в представлении.
Согласно штампу входящей корреспонденции прокуратуры Чойского района, ответ на представление от Чупрасовой Т.А. поступил в прокуратуру 15.12.2015 года, т.е. в установленный законом месячный срок.
Однако, требования прокурора, изложенные в пункте 2 представления исполнены не в полном объеме, а именно: задолженность по оплате труда перед работником ФИО6 за сентябрь -октябрь 2015 года не погашена, не исполнено требование п.5 в части уведомления прокурора о времени и месте рассмотрения представления.
Суд, считает, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 декабря 2015 года в отношении Чупрасовой Т.А. подлежит изменению: из квалификации действий Чупрасовой Т.А. необходимо исключить указание на то, что, она не приняла меры, направленные на устранение нарушений и ликвидации задолженности по оплате труда перед всеми работниками за октябрь месяц, а указать: задолженность по оплате труда перед работником ФИО6 за сентябрь –октябрь 2015 года не погашена. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями платежных ведомостей за октябрь, ноябрь 2015 года, письменным объяснением Чупрасовой Т.А. о том, что заработная плата работникам за октябрь 2015 года выплачена ею ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, кроме работника ФИО6, задолженность по оплате труда перед работником ФИО6 за сентябрь –октябрь 2015 года не погашена.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 15.12.2015 года, основным видом деятельности индивидуального предпринимателя Чупрасовой Т.А. является распиловка и строгание древесины, пропитка древесины; дополнительным видом деятельности – лесозаготовки.
Чупрасова Т.А. постановлена на учет в Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Алтай 25.10.2012 года в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, она в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ подлежит административной ответственности как должностное лицо.
При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <данные изъяты> ЧУПРАСОВУ Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Штраф должен быть перечислен в УФК по Республике Алтай (Прокуратура Республики Алтай), ИНН 0411005358, КПП 041101001, КБК 415 116 90010016000140, ОКТМО 84701000, счет № 40101810500000010000, Банк Получатель ГРКЦ НБ РЕСП. АЛТАЙ БАНКА РОССИИ Г. ГОРНО-АЛТАЙСК, БИК 048405001 – «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».
Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования.
Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования, если постановление не было обжаловано или опротестовано.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанция об уплате штрафа предъявляется в Чойский районный суд. В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявлении квитанции, постановление о наложении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Чойский районный суд.
Судья Э.П. Машкова