Решение по делу № null от 16.01.2012

Дело №2-6460/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2011 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Лоншакова Т.В.,

при секретаре судебного заседания Питаевой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района в интересах Темникова Сергея Сергеевича к Министерству социальной защиты населения об обязании обеспечить средством реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оловяннинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

Темников С.С. является ребенком – инвалидом, с 21 июля 2010 года он состоит на учете в Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края в качестве нуждающегося в предоставлении технического средства – кресле – коляске прогулочной подростковой для больных ДЦП, ходунках - опорах. До настоящего времени технические средства реабилитации не предоставлены, что не позволяет ребенку пройти комплексную программу реабилитации, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, нарушает право на социальную защиту несовершеннолетнего, охрану здоровья. Просит обязать государственное учреждение – Министерство социальной защиты населения Забайкальского края обеспечить Темникова С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения техническими средствами реабилитации – креслом – коляской прогулочной подростковой для больных ДЦП, ходунками – опорами в течение 30 дней после вступления в законную силу решения суда.

В порядке ст. 39 ГПК РФ прокурор Оловяннинского района заявленные требования уточнил, просил обязать ответчика обеспечить Темникова С.С. техническими средствами реабилитации – креслом – коляской прогулочной подростковой для больных ДЦП в соответствии с весом ребенка, ходунками – опорами согласно росту ребенка в течение 30 дней после вступления в законную силу решения суда (л.д.___). Также в данном заявлении указано на то, что Темников С.С. был несвоевременно обеспечен ходунками – опорами согласно его росту 155 см. в 2010 году. В настоящее время рост ребенка составляет 162 см.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать. Также в отзыве указано на то, что Темников С.С. получил ходунки – опоры по государственному контракту № 2193 от 31.08.2011 и включен в реестр получателей технических средств реабилитации по государственному контракту № 1155 от 28.06.2011.

В судебном заседании помощник прокурора Кулибаба А.Г., настаивая на заявленных требованиях, просил иск с учетом его уточнений удовлетворить в полном объеме.

Третье лицо Темникова Т.В., извещенная надлежаще о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика Иванова Н.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании подержала доводы, изложенные в отзыве, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в том случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Государством в силу ст. 10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам гарантируется за счет средств федерального бюджета проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, который утверждается Правительством Российской Федерации.

С 2010 года федеральные полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидов переданы Правительству Забайкальского края, о чем заключено соответствующее соглашение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2009 года №2105-р. Для исполнения переданных полномочий бюджету Забайкальского края передаются денежные средства в виде субвенций (п.1 ст. 5 Соглашения).

В Забайкальском крае, в соответствии с п.п.9.10 Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от 1 июня 2010 года, Министерство осуществляет государственные полномочия РФ, переданные Минздравом РФ, по обеспечению инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, техническими средствами реабилитации.

Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации в Забайкальском крае определен соответствующим нормативным актом – Порядком предоставления инвалидам технических средств реабилитации и услуг, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 2 февраля 2010 года №20.

В соответствии с п.1 данного нормативного акта, уполномоченным органом по обеспечению инвалидов ТСР, является Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.

Материалами дела установлено, что Темников С.С. является ребенком – инвалидом. Согласно индивидуальной программе реабилитации от 19.07.2010 необходимыми средствами реабилитации для него являются, в том числе кресло – коляска прогулочная подростковая для больных ДЦП, ходунки опоры рамы (л.д._____).

Также материалами дела установлено, что Темников С.С. с 21.07.2010 состоит на учете в Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края в качестве нуждающегося в предоставлении технических средств реабилитации – кресле – коляске прогулочной подростковой для больных ДЦП, ходунках - опорах.

Согласно ст. 11 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности (ч. 1 ст. 11).

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от оплаты в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ч. 3 ст. 11).

Согласно п.1 Порядка предоставления инвалидам технических средств реабилитации и услуг, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 2 февраля 2010 года №20, обеспечение инвалидов ТСР осуществляется на основании их личных заявлений, (заявлений лиц, представляющих их интересы), подаваемых с 1 января 2010 года в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (далее – уполномоченный орган).

Заявление о предоставлении технического средства подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган с представлением паспорта инвалида и программы реабилитации.

Уполномоченный орган регистрирует заявление в журнале учета заявлений инвалидов по обеспечению техническими средствами реабилитации в день его подачи. Инвалиду либо лицу, представляющему его интересы, сообщаются дата и номер регистрации.

Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке его на учет по обеспечению техническим средством.

Исходя из изложенного следует, что получение соответствующего технического средства реабилитации носит заявительный характер, и обязанность по обеспечению инвалида техническим средством реабилитации возникает с момента поступления такого заявления.

Исходя из изложенного следует, что получение соответствующего технического средства реабилитации носит заявительный характер, и обязанность по обеспечению инвалида техническим средством реабилитации возникает с момента поступления такого заявления.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено и не оспаривалось ответчиком, что Темников С.С. с заявлением об обеспечении его необходимыми средствами реабилитации обратился 21.07.2010. Согласно материалам дела техническим средством реабилитации – ходунками – опорами Темников С.С. был обеспечен только в третьем квартале 2011 года, при этом указанное техническое средство реабилитации было рассчитано на рост ребенка 155 см., хотя в действительности рост Темникова С.С. в этот период времени был равен 162 см.

Несмотря на то, что ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», Правилами не установлен срок, в течение которого инвалид должен быть обеспечен соответствующим техническим средством реабилитации, указанный срок должен быть разумным, а действия по обеспечению техническим средством реабилитации должны быть совершены своевременно. В данном случае инвалидом является ребенок, биометрические данные которого в течение года могут изменяться. Так, на момент обращения с заявлением об обеспечении техническим средством реабилитации (21.07.2010) Темников С.С. имел рост 155 см., на момент получения данного средства – 162 см.

Необходимость использования технического средства реабилитации связана с возможностью преодоления ограничений жизнедеятельности и направлена на создание равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Предоставленные ответчиком ходунки – опоры не могут быть использованы ребенком по назначению, что свидетельствует о нарушении его прав и законных интересов, как и факт отсутствия доказательств обеспечения Темникова С.С. креслом - коляской прогулочной подростковой для больных ДЦП.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства, учитывая, что Темников С.С. состоит на учете в качестве нуждающегося в обеспечении техническими средствами реабилитации, а также факт его обращения к ответчику с соответствующим заявлением, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить

Обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края обеспечить Темникова Сергея Сергеевича, 20.06.1996 года рождения, техническими средствами реабилитации: креслом - коляской прогулочной подростковой для больных ДЦП в соответствии с весом ребенка, ходунками – опорами согласно росту ребенка в течение 30 дней после вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Лоншакова Т.В.

---

Центральный районный суд

672000, Забайкальский край, г. Чита
ул.Бутина, д. 41  карта проезда

тел/факс (3022) 35-12-49, 35-70-67
e-mail:Centr.cht@sudrf.ru
Ответственный за сайт: начальник отдела правовой информатизации Румов С.А.