Решение по делу № 2а-1514/2016 (2а-14900/2015;) ~ М-14294/2015 от 14.12.2015

Дело № 2а-1514/2016

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2016 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи             Васиной Д.К.

при секретаре                                            Рамазанове А.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по ..... к Белоусовой О.П. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

Государственное учреждение – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по ..... обратилось в суд с административным иском к Белоусовой О.П. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23386 руб. 64 коп., в том числе: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии -17328 руб. 48 коп., недоимка по страховым взносам в Федеральный ФОМС -3 399 руб. 05 коп., пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 2310 руб. 27 коп., пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный ФОМС- 348 руб. 84 коп. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи искового заявления.

Представители административного истца и административного ответчика, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайства о переносе рассмотрения административного иска не направили, о причинах неявки суд не известили.

В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Как следует из материалов дела, Белоусова О.П. ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по ...... ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 11-16).

Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам с учетом начисленных в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов пени за ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности Белоусовой О.П. составляет 23386 руб. 64 коп. (л.д. 19-23).

Направленное в адрес административного ответчика требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов оставлено Белоусовой О.П. без удовлетворения (л.д. 18, 24-27).

При таких обстоятельствах административный истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела документальные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в административном иске, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Частью 2 статьи 21 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу части 9 статьи 21 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

        В силу статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Как усматривается из материалов дела, ГУ–ГУ ПФР № по ..... в адрес Белоусовой О.П. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором административный истец указал на необходимость оплаты административным ответчиком в обозначенный им срок страховых взносов.

В обоснование заявленных требований ГУ-ГУ ПФР № по ..... в административном иске пояснил, что в установленный в требовании срок Белоусова О.П. не исполнила возложенную на нее обязанность по уплате недоимок и пени.

На основании статьи 5 Федеральным законом № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и обязан своевременно и в полном объеме уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 3-х месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 5 этой же статьи требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Частью 1 статьи 59 КАС РФ определено, что доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии с частью 2 статьи 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 84 КАС РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Учитывая изложенное, полно и всесторонне оценив установленные в ходе рассмотрения настоящего спора обстоятельства, а также принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств оплаты административным ответчиком предусмотренных законом страховых взносов, суд приходит к выводу о возможности восстановления Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по ..... пропущенного процессуального срока и об удовлетворении административных требований.

Частью 1 статьи 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления административным истцом уплачена государственная пошлина в размере 901 руб. 60 коп. (л.д. 28), которая подлежит взысканию с административного ответчика в полном объеме.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь статьями 175-181, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по ..... к Белоусовой О.П. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить.

Взыскать с Белоусовой О.П. в пользу Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по ..... задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 23386 руб. 64 коп., в том числе: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии -17328 руб. 48 коп., недоимка по страховым взносам в Федеральный ФОМС -3 399 руб. 05 коп., пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 2310 руб. 27 коп., пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный ФОМС- 348 руб. 84 коп.

Взыскать с Белоусовой О.П. в пользу Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по ..... возврат оплаченной государственной пошлины в сумме 901 руб. 60 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                           Д.К. Васина

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ