Решение по делу № 2-1094/2013 ~ М-1135/2013 от 22.10.2013

                                                    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе заместителя председателя суда Сысалова С.О.,

при секретаре судебного заседания Ляминой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлениям военнослужащих войсковой части <данные изъяты> подполковников ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО6, майора ФИО5, капитана ФИО3, прапорщика ФИО4 каждое об оспаривании действий руководителя <данные изъяты> Российской Федерации» (далее <данные изъяты>»), связанных с неполным обеспечением заявителей денежным довольствием, а также содержащим требования о возмещении судебных расходов,

                                        УСТАНОВИЛ:

Из поступивших в суд ДД.ММ.ГГГГ заявлений ФИО1., ФИО2., ФИО7., ФИО6., ФИО5., ФИО3., ФИО4. следует, что они проходят военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> с декабря 2009 года, находясь в распоряжении командующего войсками ЗВО.

В заявлениях обратившиеся в суд военнослужащие указывают, что <данные изъяты>» из причитающегося каждому из них денежного довольствия: ФИО1 И.В., ФИО2., ФИО3. за сентябрь 2013 года, ФИО7., ФИО6., ФИО5. за июль, август, сентябрь 2013 года, а ФИО4. за август, сентябрь 2013 года была удержана часть выплаченных в течение 2012-2013 годов премий за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и материальная помощь за 2012 год.

В своих заявлениях ФИО1., ФИО2., ФИО7., ФИО6., ФИО5., ФИО3., ФИО4. просят суд:

признать незаконными действия руководителя <данные изъяты>», связанные с не полным обеспечением каждого из них денежным довольствием;

взыскать в их пользу с <данные изъяты>» денежные средства, незаконно удержанные из денежного довольствия ФИО1., ФИО2., ФИО3. за сентябрь 2013 года, ФИО7., ФИО6., ФИО5. за июль, август, сентябрь 2013 года, а ФИО4. за август, сентябрь 2013 года.

Кроме того, каждый из заявителей просит суд возместить ему затраты по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В связи с неявкой в судебное заседание надлежаще уведомлённых о времени и месте рассмотрения дела заявителей ФИО1., ФИО2., ФИО7., ФИО6., ФИО5., ФИО3., ФИО4., а также руководителя <данные изъяты>», представивших в суд ходатайства о рассмотрении дела без их участия, военный суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело без участия названных лиц.

Из представленных в суд представителем руководителя <данные изъяты>» возражений на заявления ФИО1., ФИО2., ФИО7., ФИО6., ФИО5., ФИО3., ФИО4. следует, что требования заявителей он не признаёт.

В тех же документах указано, что за период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, и находящегося в распоряжении командира, ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет. С учётом произведённого перерасчёта денежного довольствия ФИО1., ФИО2., ФИО7., ФИО6., ФИО5., ФИО3., ФИО4. за период их нахождения в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты>, а не удержания денежных средств, каждый из заявителей обеспечен денежным довольствием в полном объеме в соответствии с фактически установленными заявителю выплатами.

Исследовав материалы гражданского дела, военный суд считает необходимым заявления ФИО7., ФИО2., ФИО5. удовлетворить, а ФИО1., ФИО6., ФИО3., ФИО4. удовлетворить частично на основании приводимых далее данных.

Выписками из приказов командующего войсками Московского военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № 74-пм от ДД.ММ.ГГГГ и командира войсковой части 52708 № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт зачисления подполковников ФИО1., ФИО2., ФИО7., ФИО6., майора ФИО5., капитана ФИО3., прапорщика ФИО4. в распоряжение командующего войсками МВО с содержанием при войсковой части <данные изъяты>.

Из справок начальника отделения кадров войсковой части <данные изъяты> следует, что заявители ФИО1., ФИО2., ФИО5., ФИО3., ФИО4. состоят в распоряжении командующего войсками ЗВО и проходят военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>.

Согласно представленных руководителем <данные изъяты>» расчётных листков на каждого из заявителей:

-оклад по воинской должности ФИО1. составляет <данные изъяты> рублей, оклад по воинскому званию - <данные изъяты> рублей, ежемесячная надбавка за выслугу лет (40%) - <данные изъяты> руб.;

-оклад по воинской должности ФИО2. составляет <данные изъяты> рублей, оклад по воинскому званию - <данные изъяты> рублей, ежемесячная надбавка за выслугу лет (40%) - <данные изъяты> руб.;

-оклад по воинской <данные изъяты> ФИО7. составляет <данные изъяты> рублей, оклад по воинскому званию - <данные изъяты> рублей, ежемесячная надбавка за выслугу лет (40%) - <данные изъяты> руб.;

-оклад по воинской должности ФИО6. составляет <данные изъяты> рублей, оклад по воинскому званию - <данные изъяты> рублей, ежемесячная надбавка за выслугу лет (40%) - <данные изъяты> руб.;

-оклад по воинской должности ФИО5. составляет <данные изъяты> рублей, оклад по воинскому званию - <данные изъяты> рублей, ежемесячная надбавка за выслугу лет (25%) - <данные изъяты> руб.;

-оклад по воинской должности ФИО3. составляет <данные изъяты> рублей, оклад по воинскому званию - <данные изъяты> рублей, ежемесячная надбавка за выслугу лет (20%) - 6600 руб.;

-оклад по воинской должности ФИО4. составляет <данные изъяты> рублей, оклад по воинскому званию - <данные изъяты> рублей, ежемесячная надбавка за выслугу лет (25%) - <данные изъяты> руб.

Из тех же документов следует, что в течение 2012-2013 годов (ежемесячно) ФИО1 И.В., ФИО2., ФИО7., ФИО6., ФИО5., ФИО3., ФИО4. выплачивались премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и материальная помощь за 2012 год, часть которых, как это видно из расчётных листков была удержана:

-из причитающегося ФИО1 И.В., ФИО2., ФИО3. денежного довольствия за сентябрь 2013 года;

-из причитающегося ФИО7., ФИО6., ФИО5. денежного довольствия за июль, август, сентябрь 2013 года;

-из причитающегося ФИО4. денежного довольствия за август, сентябрь 2013 года.

Приведённые финансовые документы позволяют придти к выводу о том, что заявителям в оспариваемые периоды времени подлежали выплате следующие денежные средства:

ФИО1 И.В. денежное довольствие за сентябрь 2013 года: <данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб.=<данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. (13% налог)=<данные изъяты> руб.;

ФИО2. денежное довольствие за сентябрь 2013 года: <данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб.=<данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. (13% налог)=<данные изъяты> руб.;

ФИО3. денежное довольствие за сентябрь 2013 года: <данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб.=<данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. (13% налог)=<данные изъяты> руб.;

ФИО7. денежное довольствие за июль, август, сентябрь 2013 года: <данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб.=<данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. (13% налог)=<данные изъяты> руб.*<данные изъяты>=<данные изъяты> руб.;

ФИО6. денежное довольствие за июль, август, сентябрь 2013 года: <данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб.=<данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. (13% налог)=<данные изъяты> руб.*<данные изъяты>=<данные изъяты> руб.;

ФИО5. денежное довольствие за июль, август, сентябрь 2013 года: <данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб.=<данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. (13% налог)=<данные изъяты> руб.*<данные изъяты>=<данные изъяты> руб.;

ФИО4. денежное довольствие за август, сентябрь 2013 года: <данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб.=<данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. (13% налог)=<данные изъяты> руб.*<данные изъяты>=<данные изъяты> руб.

Данные о неполном обеспечении заявителей причитающимися им денежными средствами подтверждаются выписками из лицевых счетов по вкладам заявителей в <данные изъяты> отделении <данные изъяты> (<адрес>) о перечислениях денежных средств на лицевой счёт:

ФИО1 И.В. ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.;

ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.;

ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.;

ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.;

ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., <данные изъяты> - <данные изъяты> руб.;

ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.;

ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.

Вычтя из сумм причитающихся ФИО1 И.В., ФИО2., ФИО7., ФИО6., ФИО5., ФИО3., ФИО4. денежных средств суммы, фактически перечисленных каждому из заявителей выплат, суд определил размер удержания, произведённого из причитающегося заявителям денежного довольствия:

ФИО1 И.В. <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб.;

ФИО2. <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб.;

ФИО3. <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб.;

ФИО7. <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. - <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. = <данные изъяты> руб.;

ФИО6. <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб.;

ФИО5. <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб.;

ФИО4. <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб.

На основании изложенного военный суд считает установленным то, что находящимся с 2009 года в распоряжении командующего войсками округа ФИО1 И.В., ФИО2., ФИО7., ФИО6., ФИО5., ФИО3., ФИО4. в 2012-2013 годах выплачены премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и материальная помощь за 2012 год, часть которых без согласия заявителей была удержана из причитающихся им денежных средств.

Принимая решение по требованиям заявителей об оспаривании действий руководителя <данные изъяты>», связанных с удержанием денежных средств из причитающихся ФИО1 И.В., ФИО2., ФИО7., ФИО6., ФИО5., ФИО3., ФИО4. выплат, военный суд руководствуется следующими правовыми нормами.

В соответствии с пунктами 2 и 21 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, включает в себя, в том числе, премию.

Пунктом 4 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №, предусмотрено, что размеры премии и порядок её выплаты устанавливаются Министром обороны Российской Федерации.

Согласно Положению о <данные изъяты>» и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчёта денежного довольствия, заработной платы в Едином расчётном центре, утверждённых Министром обороны Российской Федерации, соответственно, 21 октября и ДД.ММ.ГГГГ, на ЕРЦ возлагается обязанность по своевременному и полному обеспечению личного состава Вооружённых Сил Российской Федерации денежным довольствием и иными выплатами на основании имеющихся в единой базе данных об изданных приказах и сведений по военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вносимых в неё Главным управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации.

Из содержания и анализа пункта 6 и абзаца 3 пункта 7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>) следует, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счётных ошибок.

Аналогичные положения, ограничивающие основания для взыскания заработной платы, предоставленной гражданину в качестве средства к существованию, как неосновательного обогащения, при отсутствии его недобросовестности и счётной ошибки, предусмотрены и пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ.

Сопоставляя установленные судом фактические данные с приведёнными правовыми нормами, военный суд приходит к следующим выводам.

ФИО1., ФИО2., ФИО7., ФИО6., ФИО5., ФИО3., ФИО4. в течение 2012-2013 годов получали денежное довольствие, в том числе анализируемые премии, в установленном приведёнными правовыми нормами порядке, не допуская при этом недобросовестности.

Выплата премий за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей ФИО1 И.В., ФИО2., ФИО7., ФИО6., ФИО5., ФИО3., ФИО4. в течение 2012-2013 годов производилась не в результате ошибки в расчёте, а в связи с предоставлением соответствующими должностными лицами в <данные изъяты> данных, дающих основания для начисления и выплаты заявителям указанных денежных средств.

Действия финансового органа, выразившиеся в фактической недоплате заявителям денежных средств, суд не находит возможным расценить как перерасчёт денежного довольствия, и признаёт их единовременным удержанием из причитающихся заявителям денежных выплат, что не предусмотрено действующим законодательством, регулирующим выплату денежного довольствия военнослужащим, и повлекшим существенное нарушение прав ФИО1., ФИО2., ФИО7., ФИО6., ФИО5., ФИО3., ФИО4. на получение вознаграждения за труд.

Таким образом, действия руководителя <данные изъяты>», связанные с удержанием денежных средств из денежного довольствия ФИО1., ФИО2., ФИО3. за сентябрь 2013 года, ФИО7., ФИО6., ФИО5. за июль, август, сентябрь 2013 года, а ФИО4. за август, сентябрь 2013 года, суд признаёт незаконными и считает необходимым взыскать с <данные изъяты>» в пользу:

ФИО1 - <данные изъяты> руб.;

ФИО2 - <данные изъяты> руб.;

ФИО7 - <данные изъяты> руб.;

ФИО6 - <данные изъяты> руб.;

ФИО5 - <данные изъяты> руб.;

ФИО3 - <данные изъяты> руб.;

ФИО4 - <данные изъяты> руб.

Оснований для взыскания в пользу заявителей ФИО1., ФИО6., ФИО3., ФИО4. больших сумм (как об этом просили заявители ФИО1. - <данные изъяты> руб., ФИО6. - <данные изъяты> руб., ФИО3. - <данные изъяты> руб., ФИО4. - <данные изъяты> руб.) суд не усматривает, поскольку исследованные <данные изъяты> финансовые документы не содержат данных об удержании из денежного довольствия заявителей денежных средств, превышающих по своему размеру, рассчитанные судом суммы.

Основываясь на положениях ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым удовлетворить требования заявителей о возмещении судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей, затраченных каждым из них на уплату государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197 и 258 ГПК РФ, военный суд                                                                                               

          РЕШИЛ:

1.Заявления военнослужащих войсковой части <данные изъяты> подполковников ФИО2, ФИО7 и майора ФИО5, каждое об оспаривании действий руководителя <данные изъяты> Российской Федерации», связанных с неполным обеспечением заявителей денежным довольствием, а также содержащие требование о возмещении судебных расходов удовлетворить;

заявления военнослужащих войсковой части <данные изъяты> подполковников ФИО1, ФИО6, капитана ФИО3, прапорщика ФИО4, каждое об оспаривании действий руководителя <данные изъяты> Российской Федерации», связанных с неполным обеспечением заявителей денежным довольствием, а также содержащие требование о возмещении судебных расходов удовлетворить частично, на суммы: ФИО1. - <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб., ФИО6. - <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб., ФИО3. - <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. и ФИО4. - <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб.

в удовлетворении заявлений в остальной части требований в размерах: ФИО1. - <данные изъяты> руб., ФИО6. - <данные изъяты> руб., ФИО3. - <данные изъяты> руб. и ФИО4. - <данные изъяты> руб. - отказать.

2.Действия руководителя <данные изъяты> Российской Федерации», выразившиеся в удержании денежных средств из причитающегося ФИО1 И.В., ФИО2., ФИО7., ФИО6., ФИО5., ФИО3., ФИО4. денежного довольствия признать незаконными.

3.Взыскать с <данные изъяты> Российской Федерации» в качестве возмещения незаконно удержанных из денежного довольствия денежных средств, а также в счёт возмещения судебных расходов в пользу:

ФИО1 - <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб.;

ФИО2 - <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб.;

ФИО7 - <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб.;

ФИО6 - <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб.;

ФИО5 - <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб.;

ФИО3 - <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб.;

ФИО4 - <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                      С.О.Сысалов