12 ноября 2019 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кургуновой Н.З.,
при секретаре Гринченко Я.А.,
с участием помощника прокурора г. Благовещенска Потаповой Е.В.,
административного ответчика Игнатенко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области к Игнатенко Н. В. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратились в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что 17.11.2017 года в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области прибыл для отбытия наказания осужденный Игнатенко Н.В., *** года рождения, уроженец ***, не состоящий в зарегистрированном браке, военнообязанный, не работающий до осуждения, зарегистрированный по адресу: ***. Ранее судим: 1) 06.12.2016 года Белогорским городским судом Амурской области по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, с прим. ст. 73 УК РФ - *** года лишения свободы условно с испытательным сроком 02 года; 2) 31.08.2017 года Белогорским городским судом Амурской области по ч.1 ст.161 УК РФ с прим. ст. 73 УК РФ - *** года лишения свободы условно с испытательным сроком 01 год. Осужден: 06.10.2017года Белогорским городским судом Амурской области по п.«а» ч.2 ст.166 УК РФ - *** года лишения свободы; ч.5 ст.74, 70 УК РФ с приговором Белогорского городского суда Амурской области от 06.12.2016 года - *** месяца лишения свободы в ИК общего режима. Начало срока 06.10.2017 года, конец - 05.12.2019 года. За период отбытия наказания Игнатенко Н.В. характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. К проводимой с ним работе воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя делает не всегда. Исковых обязательств не имеет. За своим внешним видом не следит, установленную форму одежды соблюдает не всегда. В отделе безопасности на профилактическом учете не состоит. 14.10.2019 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с п.1 п.3 ст.3 ФЗ РФ от 30.03.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подпадает под действия ФЗ.
На основании изложенного, ссылаясь на положения ФЗ от 30.03.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении Игнатенко Н.В., *** года рождения, административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы места пребывания; обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства четыре раза в месяц.
В судебном заседании административный ответчик Игнатенко Н.В. возражал против установления в отношении него административного надзора, в обоснование возражений указал о несогласии с представленной в материалы дела характеристикой относительно его поведения и внешнего вида.
Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Судом установлено, что 06 октября 2017 года приговором Белогорского городского суда Амурской области Игнатенко Н.В. осужден по п. «а» ч. 2 ст. ст. 166 УК РФ; на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Белогорского городского суда Амурской области от 06 декабря 2016 года отменено; в силу ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Белогорского городского суда Амурской области от 06 декабря 2016 года, окончательно к отбытию назначено *** месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Начало срока - 06.10.2017 года, конец срока - 05.12.2019 года.
Согласно характеристике начальника отряда ОВРО ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, Игнатенко Н.В. ***
Как следует из материалов дела, Игнатенко Н.В. имеет 5 взысканий, одно из них погашено, поощрений не имеет.
Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области от 14.10.2019 года Игнатенко Н.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что лицо, освобождаемое из мест лишения свободы - Игнатенко Н.В. в период отбывания наказания в местах лишения свободы являлся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем имеются основания для установления административного надзора в отношении Игнатенко Н.В.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребываниядлярегистрации является обязательным.
В поданном иске административный истец просил суд установить в отношении Игнатенко Н.В. административные ограничения, в числе которых запрещение выезда за установленные судом пределы места пребывания.
Согласно п.п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения о конкретных административных ограничениях, установленных судом.
Суд полагает, что с учетом обстоятельств дела, степени опасности совершенного Игнатенко Н.В. преступления, его поведения во время отбывания наказания, данных о его личности и отношению к содеянному, характеристике, в отношении Игнатенко Н.В. следует установить ограничения в виде: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов за исключением необходимости исполнения трудовой функции, выполняемой по месту официального трудоустройства; запрещение выезда за установленные судом пределы места пребывания (Амурской области) без разрешения контролирующего органа; обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства четыре раза в месяц.
При определении срока административного надзора суд исходит из следующего.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», регламентировано, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
06 октября 2017 года приговором Белогорского городского суда Амурской области Игнатенко Н.В. осужден по п. «а» ч. 2 ст. ст. 166 УК РФ; на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Белогорского городского суда Амурской области от 06 декабря 2016 года отменено; в силу ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Белогорского городского суда Амурской области от 06 декабря 2016 года, окончательно к отбытию назначено *** месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В силу части 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. ст. 166 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с п.п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении трех лет после отбытия наказания.
Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Игнатенко Н.В. административного надзора сроком на три года.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
установить в отношении Игнатенко Н. В., *** года рождения, уроженца ***, административный надзор сроком на 3 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Игнатенко Н. В., *** года рождения, на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить Игнатенко Н. В., *** года рождения, административные ограничения:
- запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут за исключением необходимости исполнения трудовой функции, выполняемой по месту официального трудоустройства;
- запрещение выезда за установленные судом пределы места пребывания -Амурской области без разрешения контролирующего органа;
- установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Благовещенского
городского суда Н.З. Кургунова