Решение по делу № 2-429/2015 ~ М-319/2015 от 06.03.2015

Дело № 2-429/15

Решение

Именем Российской Федерации

01 июня 2015 года                            г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при секретаре Пыжовой О.А.,

с участием прокурора Патракова И.Э.,

представителей истца (ответчика по встречному иску) Апсите И.В., Белорусовой Е.Р.,

третьего лица, представителя истца (ответчика по встречному иску) Осиповой Н.Ф.,

представителя ответчика (истца по встречному иску) Сергеевой Н.А.,

ответчика Хабаровой Д.В.,

представителя третьего лица Лукьянова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцева А.Н. к Администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении жилого помещения, встречному иску Администрации города Вышний Волочек Тверской области к Кудрявцеву А.Н. о понуждении к заключению договора мены жилых помещений,

установил:

Кудрявцев А.Н. обратился в суд с иском к Администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении иного жилого помещения, соответствующего санитарным и техническим правилам и нормам.

В обоснование исковых требований указано, что Кудрявцев А.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом, в котором проживает истец, был признан непригодным для проживания межведомственной комиссией в <дата>. Акт комиссии утвержден распоряжением администрации города Вышний Волочек от <дата> <№>. Дом включен в Перечень аварийных многоквартирных домов на территории муниципального образования город Вышний Волочек от 10 июня 2013 года № 111 (с изменениями от 06 декабря 2013 года № 227, от 18 апреля 2014 года № 60, от 11 августа 2014 года).

В рамках реализации региональной адресной программы Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Вышний Волочек» реализуется утвержденная постановлением Мэра города Вышний Волочек от 10 июня 2013 года № 111 (с изменениями от 09 декабря 2013 года № 227, от 18 апреля 2014 года № 60) муниципальная программа «Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования город «Вышний Волочек» на 2013-2017 годы».

В рамках реализации программы, в соответствии с заключенным контрактом <№> от <дата>, застройщиком ООО <данные изъяты> построены 2-х этажные дома из клееного бруса для переселения жильцов из аварийных и непригодных для проживания домов.

Расселение граждан указанного многоквартирного дома в рамках муниципальной программы запланировано на 4 квартал 2014 года, то есть не позднее <дата>. Однако до настоящего времени процедура извещения собственников об изъятии у них жилого помещения или предоставлении им жилого помещения взамен аварийного администрацией города Вышний Волочек не соблюдена. Несоблюдение процедуры лишает собственников возможности реализации права истребования выкупной цены за изымаемое жилье взамен аварийного. До настоящего времени между собственником жилого помещения и ответчиком не достигнуто соглашение о предоставлении жилого помещения, отвечающего требованиям законодательства, так как возведенные застройщиком дома для переселения граждан из аварийного и ветхого жилья имеют существенные недостатки.

Поскольку дом, в котором расположено жилое помещение истца, включен в указанную адресную программу, истец имеет право выбора на получение выкупа за квартиру, либо на предоставление жилого помещения. Предлагаемое ответчиком жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения не соответствует требованиям законодательства и не способствует улучшению жилищных условий. Данные обстоятельства подтверждаются техническим заключением о состоянии конструкций от <дата>, выполненным ООО <данные изъяты>.

Таким образом, между собственником жилого помещения, расположенного в аварийном доме, и органом местного самоуправления не достигнуто соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения.

Истец, ссылаясь на положения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, полагает, что факт включения многоквартирного дома в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление гражданам жилья в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства.

В дальнейшем истец Кудрявцев А.Н. увеличил исковые требования, требованием о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от <дата> <№>, недействительным.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Тверской области, ФИО1.

Администрация города Вышний Волочек Тверской области обратилась в суд со встречным иском к Кудрявцеву А.Н. о понуждении к заключению договора мены 52/100 долей жилого помещения по адресу: <адрес>, на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В обоснование встречных исковых требований указано, что на основании распоряжения Администрации города Вышний Волочек Тверской области от <дата> <№> жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан непригодным для постоянного проживания. Данное распоряжение является действующим, никем не отменено и не обжаловано.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и в рамках реализации региональной адресной программы Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 25 июня 2013 года № 273-пп, на территории муниципального образования «Город Вышний Волочек» была разработана и утверждена постановлением Мэра города Вышний Волочек Тверской области от 10 июня 2013 года № 111 Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования «Город Вышний Волочек» Тверской области на 2013-2015 годы (с изменениями от 09 декабря 2013 года № 227, от 18 апреля 2014 года № 60, от 11 августа 2014 года № 116, от 05 февраля 2015 года № 15) (далее – муниципальная программа).

Многоквартирный дом <№> по <адрес> включен в Перечень аварийных многоквартирных домов на территории муниципального образования «Город Вышний Волочек» (строка 8 приложения <№> к Постановлению Мэра города Вышний Волочек от <дата> <№>), по способу переселения данный дом отнесен к категории «Приобретение жилых помещений у застройщиков».

В результате реализации муниципальной программы органами местного самоуправления города Вышний Волочек построены и введены в эксплуатацию несколько многоквартирных жилых домов по <адрес>.

    Кудрявцев А.Н. является собственником 52/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 53,9 кв. м, по адресу: <адрес>.

Согласно муниципальной программе в обмен на занимаемое жилое помещение Кудрявцеву А.Н. предложена в собственность отдельная благоустроенная квартира по адресу: <адрес>, расположенная на первом этаже двухэтажного многоквартирного дома, общей площадью 30,4 кв. м, в данной квартире имеется газоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, электроснабжение, санузел и т.д.

Пунктом 2 статьи 37 Устава муниципального образования «Город Вышний Волочек» установлено, что постановления Мэра города Вышний Волочек, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями организациями, должностными лицами и гражданами на всей территории города Вышний Волочек.

<дата> было проведено общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме, на котором принято решение об участии в программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в <дата>; о переселении собственников жилых помещений и членов их семей, зарегистрированных в аварийном доме по месту жительства по договору мены, а нанимателей и членов их семей по договору социального найма; о переселении граждан из аварийного дома до конца <дата>, о сносе дома после переселения граждан. Данное решение принято большинством голосов собственников.

Кудрявцеву А.Н. предложено обменять 52/100 долей в праве собственности на квартиру в аварийном доме на отдельную благоустроенную квартиру, расположенную по указанному адресу, однако в добровольном порядке ответчик уклоняется от заключения договора мены и переселения из аварийного жилого помещения.

В целях ликвидации угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в аварийных домах, подлежащих сносу, а также, в целях завершения переселения в рамках муниципальной программы с ответчиком подлежит заключению договор мены указанных выше жилых помещений.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Министерство финансов Тверской области, ООО <данные изъяты>.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве ответчиков, привлечены ФИО2, Виноградова А.В., Орлова Н.Г., Григорьева С.А., ФИО1, Хабарова Д.В..

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Осипова Н.Ф..

Определением суда от <дата> производство по делу по иску Кудрявцева А.Н. к ФИО2 о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от <дата> <№>, прекращено.

Истец (ответчик по встречному иску) Кудрявцев А.Н. в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании исковые требования с учетом дополнений поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях относительно встречных исковых требований. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители истца (ответчика по встречному иску) Апсите И.В., Белорусова Е.Р. в судебном заседании исковые требования с учетом дополнений поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречные исковые требования не признали по основаниям, изложенным в возражениях относительно встречных исковых требований. Также пояснили, что соглашение между сторонами о предоставлении Кудрявцеву А.Н. жилого помещения по адресу: <адрес>, взамен занимаемому жилому помещению не достигнуто.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель истца (ответчика по встречному иску) Осипова Н.Ф. в судебном заседании исковые требования Кудрявцева А.Н. с учетом дополнений поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, против удовлетворения встречных исковых требований возражала по основаниям, изложенным в возражениях относительно встречных исковых требований.

Из возражений относительно встречных исковых требований следует, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд, применяются только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения. Выкупная цена или мена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа или мены установлены в ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и определяются соглашением с собственником жилого помещения. Предоставление квартиры по адресу: <адрес>, нарушает права Кудрявцева А.Н., поскольку указанное жилое помещение не отвечает принципам равнозначности, а также создает угрозу жизни или здоровья, поскольку его дальнейшая эксплуатация невозможна (Том 1 л.д.180-185).

Представитель ответчика (истца по встречному иску) администрации города Вышний Волочек Тверской области Сергеева Н.А. в судебном заседании исковые требования с учетом дополнений не признала, пояснив, что муниципальной программой предусмотрено только заключение договоров мены с собственниками жилых помещений, подлежащих изъятию, при этом жилые помещения собственникам непригодных для проживания жилых помещений, предоставляются исключительно в многоквартирном доме <№> <адрес>. В случае, если Кудрявцев А.Н. не согласен на предоставление жилого помещения в указанном многоквартирном доме, он имеет право только на выкупную цену (возмещение за жилое помещение). Встречные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.

Ответчики Виноградова А.В., Орлова Н.Г., Григорьева С.А., ФИО1 в судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не представили. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик Хабарова Д.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований Кудрявцева А.Н. не возражала, пояснив, что в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <дата> <№>, она не расписывалась, в собрании она участия не принимала, своего согласия на участие в муниципальной программе не выражала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО <данные изъяты> Лукьянов Р.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований Кудрявцева А.Н. с учетом дополнений возражал, встречные исковые требования администрации города Вышний Волочек Тверской области поддержал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Тверской области в судебное заседание не явился, ранее представлен отзыв относительно исковых требований в котором указывают, что по смыслу статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение, предоставляемое гражданам в связи с выселением должно находиться в границах данного населенного пункта, соответствовать по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта и отвечать установленным требованиям. Истец указывает только на несоответствие жилого помещения требованиям СНиП. Представляется, что данные недостатки в случае их наличия могут быть устранены в рамках исполнения застройщиком обязательств по соответствующему муниципальному контракту (Том 1 л.д.52-58). О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов Тверской области в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представили. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора об удовлетворении исковых требований Кудрявцева А.Н. и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Положениями частей 10 - 12 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в рамках реализации региональной адресной программы Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда постановлением Мэра города Вышний Волочек Тверской области от 10 июня 2013 года утверждена «Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования «Город Вышний Волочек» Тверской области на 2013-2017 года (с учетом внесения изменений на основании постановлений Мэра города Вышний Волочек Тверской области от 09 декабря 2013 года № 227, от 18 апреля 2014 года № 60, от 11 августа 2014 года № 116, от 05 февраля 2015 года № 15).

Согласно паспорту муниципальной программы основными целями программы являются: переселение граждан из аварийного жилищного фонда; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда; развитие малоэтажного жилищного строительства; повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках настоящей программы в 2013-2017 годах подлежат расселению 43 многоквартирных дома, площадь жилых помещений 8209,57 кв. м согласно перечню (приложение № 1) (п.2.5).

Граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, имеют право в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения по договору мены с органом местного самоуправления, включающим в себя обязательство по переселению в обмениваемые жилые помещения (п.п.1 п.3.2).

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами переселения: - строительство жилых домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; - предоставление органами местного самоуправления жилых помещений приобретенных в выше названных домах у застройщика (п.п.2 п.3.2).

Жилые помещения, созданные либо приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей программой, оформляются в муниципальную собственность, в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской федерации (п.п.3 п.3.2).

Земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, подлежат изъятию для муниципальных нужд в порядке, установленном законодательством (п.3.5) (Том 1 л.д.104-157).

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании распоряжения администрации города Вышнего Волочка Тверской области от <дата> <№> признан непригодным для постоянного проживания (Том 1 л.д.94-97).

Собственником 52/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 53,9 кв. м, на основании договора дарения доли квартиры от <дата>, является Кудрявцев А.Н., собственником 48/100 долей в праве общей долевой собственности на указанную квартиру является ФИО1 (Том 1 л.д.10,88,163).

Кудрявцев А.Н. состоит в зарегистрированном браке с Осиповой Н.Ф., брак заключен <дата>.

Кудрявцеву А.Н. в рамках реализации муниципальной программы ответчиком (истцом по встречному иску) предоставляется жилое помещение общей площадью 30,4 кв. м, состоящее из одной жилой комнаты, по адресу: <адрес>, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Вышний Волочек» (Том 1 л.л.89,91,98-103).

Согласно кадастровому паспорту кадастровая стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 572873,71 руб. (Том 1 л.д.90).

Администрацией города Вышний Волочек Тверской области в подтверждение наличия между сторонами соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, представлен протокол <№> общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от <дата> и лист голосования (Том 1 л.д.92-93).

Между тем, указанный протокол и лист голосования не могут быть приняты судом в качестве доказательства, подтверждающего указанные обстоятельства, в виду следующего.

В указанном протоколе указано, что повесткой дня общего собрания является: участие в муниципальной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 году, определение способа переселения граждан из аварийного жилищного фонда, сроки переселения и сроки сноса дома, в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Однако условий о предоставлении собственникам изымаемых жилых помещений конкретных жилых помещений с указанием адреса, размера общей и жилой площади, данный протокол и лист голосования не содержит, то есть из представленных документов невозможно определить в какую квартиру предложено переселиться истцу (ответчику по встречному иску).

В связи с чем, суд приходит к выводу, что соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения жилого помещения, расположенного по указанному адресу, между сторонами не достигнуто.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения (подпункт «г»).

Суд принимает во внимание, что администрацией города Вышний Волочек Тверской области не соблюдена процедура изъятия жилого помещения, собственником которого является истец (ответчик по встречному иску). В частности, требование о сносе или реконструкции дома Кудрявцеву А.Н. не направлялось. Кроме того, указанному собственнику не было предложено выплатить выкупную цену изымаемой квартиры (возмещение за жилое помещение), а от переселения в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ответчик по встречному иску отказался.

Данные обстоятельства представителем ответчика (истца по встречному иску) в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что встречные исковые требования администрации города Вышний Волочек Тверской области о понуждении к заключению договора мены жилых помещений удовлетворению не подлежат.

Истец (ответчик по встречному иску) Кудрявцев А.Н. в качестве основания для отказа в удовлетворении встречных исковых требований и предоставлении иного жилого помещения указывает на тот факт, что предлагаемое ответчиком (истцом по встречному иску) жилое помещение является не равноценным ранее занимаемому жилому помещению по размеру жилой площади.

В силу части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений, соотношение которых определяет потребительские свойства жилого помещения.

Согласно техническому паспорту на жилой дом <№> по <адрес> в указанном многоквартирном доме состоит из семи помещений: двух жилых комнат, кухни, туалета, прихожей, двух шкафов. Общая площадь квартиры составляет 54 кв. м, жилая – 38 кв. м, вспомогательная – 16 кв. м.

По сведениям Вышневолоцкого филиала ГУП <данные изъяты> от <дата> площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет: жилая площадь - 38,2 кв. м, общая площадь - 53,9 кв. м.

Таким образом, Кудрявцев А.Н. является собственником жилого помещения общей площадью 28,1 кв. м, жилой площадью – 19,6 кв. м.

Администрацией города Вышний Волочек Тверской области Кудрявцеву А.Н. предоставляется жилое помещение, общей площадью 30,4 кв. м, жилой площадью 12,6 кв. м, состоящее из одной жилой комнаты (Том 1 л.д.68).

Таким образом, жилая площадь занимаемого истцом (ответчиком по встречному иску) жилого помещения больше на 7,26 кв. м жилой площади предоставляемого жилого помещения, что в значительной степени нарушает жилищные права истца (ответчика по встречному иску).

При этом суд принимает во внимание, что отсутствие в законе установленных требований к жилому помещению, предоставляемому собственнику взамен признанного непригодным жилого помещения, не может нарушать права собственника указанного жилого помещения, между сторонами должно быть достигнуто соглашение по всем существенным условиям, к которым безусловно относятся характеристики предоставляемого жилого помещения.

Истец (ответчик по встречному иску) также указывает на несоответствие предоставляемого ответчиком (истцом по встречному иску) жилого помещения санитарным и техническим нормам и правилам, представив в качестве доказательства, подтверждающего данное обстоятельство, техническое заключение о состоянии конструкций ООО <данные изъяты> от <дата> (Том 1 л.д.11-39).

Между тем, данное техническое заключение не может быть принято судом во внимание, поскольку при составлении указанного технического заключения обследование жилого помещения, предоставляемого Кузнецову А.Н., не проводилось.

Аналогичные доводы представителей истца (ответчика по встречному иску) Апсите И.В. и Белорусовой Е.Р. суд находит необоснованными, поскольку допустимых доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, в материалы дела не представлены.

Таким образом, принимая во внимание, что аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, собственником которого является истец (ответчик по встречному иску), в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд приходит к выводу, что Кудрявцев А.Н. по своему выбору имеет право на выкупную цену (возмещение) за жилое помещение либо на предоставление другого жилого помещения.

Кудрявцев А.Н. выбрал способ обеспечения его жилищных прав в виде предоставления иного жилого помещения взамен занимаемого жилого помещения, расположенного в аварийном доме.

Отсутствие между сторонами соглашения о предоставлении истцу (ответчику по встречному иску) жилого помещения по адресу: <адрес>, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования о предоставлении жилого помещения, поскольку как указано выше истец имеет право на предоставление жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения.

При указанных обстоятельствах исковые требования Кудрявцева А.Н. к Администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении иного благоустроенного жилого помещения, соответствующего санитарным и техническим правилам и нормам, подлежат удовлетворению.

Истцом (ответчиком по встречному иску) заявлено требование о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от <дата> <№>, недействительным.

В силу общих положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения собраний могут быть признаны недействительными только в случае доказанности, что они повлекли нарушение прав истца, поскольку иные основания специальными нормами действующего законодательства не предусмотрены.

Учитывая, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленное протоколом от <дата> <№>, судом в качестве доказательства, подтверждающего наличие соглашения между Кудрявцевым А.Н. и администрацией города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>, взамен занимаемого истцом (ответчиком по встречному иску) жилого помещения, не принято, на нарушение иных прав данным решением истец (ответчик по встречному иску) не ссылается, исковые требования о признании недействительным указанного решения удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Кудрявцева А.Н. к Администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении иного жилого помещения и о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом, удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Вышний Волочек Тверской области предоставить Кудрявцеву А.Н. в собственность иное благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Кудрявцева А.Н. к Администрации города Вышний Волочек Тверской области, Хабаровой Д.В., Виноградовой А.В., Орловой Н.Г., Григорьевой С.А., ФИО1 о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от <дата> <№>, отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации города Вышний Волочек Тверской области к Кудрявцеву А.Н. о понуждении к заключению договора мены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                            Н.В. Белякова