Дело № 3-96/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Архангельск 22 апреля 2015 г.
Архангельский областной суд в составе:
председательствующего судьи Пономарева Р.С.,
при секретаре Мальцевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске 22 апреля 2015 года дело по заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка общей площадью 6131 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> (далее также – спорный земельный участок). Постановлением правительства Архангельской области от 18 декабря 2012 года № 595-пп утверждены результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Архангельской области по состоянию на 05 июня 2012 года. Кадастровая стоимость спорного земельного участка определена в размере 14 033 675 рублей 07 копеек, тогда как его рыночная стоимость составляет 4 205 866 рублей. Полагала, что установление кадастровой стоимости земельного участка в размере выше его рыночной стоимости нарушает ее право на уплату экономически обоснованного земельного налога.
Заявитель ФИО1, представители заинтересованных лиц: правительства Архангельской области, филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по АО НАО), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление Росреестра по АО и НАО), администрации муниципального образования «Котлас» (далее – администрация МО «Котлас») в судебное заседание не явились, извещены в соответствии с требованиями процессуального закона о времени и месте судебного заседания.
В письменных заявлениях представитель правительства Архангельской области и представитель администрации МО «Котлас» ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Представитель администрации МО «Котлас» не возражал против удовлетворения требований заявителя.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено в отсутствие заявителя и представителей заинтересованных лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 6131 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
Постановлением правительства Архангельской области № 595-пп от 18 декабря 2012 года утверждены результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Архангельской области по состоянию на 05 июня 2012 года. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составила 14 033 675 рублей 07 копеек.
В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В силу статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно отчету об оценке № 359/Н-14, составленному ИП ФИО4, итоговая рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 05 июня 2012 года составляет 4 206 000 рублей.
Данный отчет выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности специалистом, имеющим соответствующее образование и стаж работы в области оценочной деятельности, что подтверждается представленным в дело положительным экспертным заключением НП «Саморегулируемая организация Ассоциации российских магистров оценки» № Э-0730/14 от 19 января 2015 года.
Заинтересованные лица не оспорили отчет о рыночной стоимости земельного участка и положительное экспертное заключение, не представили доказательств, свидетельствующих об иной величине рыночной стоимости земельного участка, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы не заявляли, в связи с чем оснований сомневаться в достоверности представленных заявителем отчета и экспертного заключения у суда не имеется.
Поскольку итоговая рыночная стоимость спорного земельного участка определена оценщиком в размере 4 206 000 рублей, то есть выше заявленной ФИО1 стоимости – 4 205 866 рублей, поэтому требования заявителя об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежат частичному удовлетворению в размере, определенном отчетом об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости.
В соответствии с абзацем 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению суда новые сведения применяются с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
В силу пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета вносит сведения в государственный кадастр недвижимости на основании поступивших в этот орган документов в установленном названным федеральным законом порядке.
Таким образом, установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для внесения органом кадастрового учета такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью 6131 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости 4 206 000 рублей.
Вступившее в законную силу решение суда по данному гражданскому делу является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости установленной судом рыночной стоимости земельного участка в размере 4 206 000 рублей в качестве кадастровой стоимости земельного участка общей площадью 6131 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
В удовлетворении заявления ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка общей площадью 6131 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости 4 205 866 рублей, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Архангельский областной суд.
Председательствующий Р.С. Пономарев