Решение по делу № 5-869/2019 от 30.11.2019

        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Волощенко Е.М. (г. Белгород, ул. Мичурина, д. 26),

с участием Полякова О.Г.,

рассмотрев 30 ноября 2019 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

в отношении гражданина Украины Полякова Олега Геннадиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Славянск, Донецкой области, Украина, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

29.11.2019 года, по адресу: г. Белгород, ул. Садовая,116-г, при проверке документов, был установлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации, гражданином Украины Поляковым О.Г., выразившееся в нахождении на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил административное нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Поляков О.Г. вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме. Пояснил, что последний раз на территорию РФ въехал в июле 2019 года и до настоящего времени, проживал на территории РФ. Оформить патент на работу не успел. Документы, для продления срока пребывания в РФ, не оформлял. Близких родственников на территории РФ, являющихся гражданами РФ, не имеет. Его родственники и дети, живут в Украине. О том, что он нарушил миграционное законодательство, знал. Вовремя не выехал, так как не было возможности. Постоянной работы и места жительства на территории РФ у него нет, денежные средства на приобретение проездных документов отсутствуют.

Вина Полякова О.Г. во вмененном ему правонарушении, помимо его объяснений, объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом старшего УУП ОП-2 УМВД России по г. Белгороду Козлитина А.С., о том, что 29.11.2019 года, был установлен гражданин Украины Поляков О.Г., который находился на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На момент составления протокола об административном правонарушении, Поляков О.Г. был согласен с допущенным им правонарушением, при изложенных в протоколе обстоятельствах.

    Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

               В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом на основании ч.1 ст.10 Федерального закона №115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

                  Как видно из сведений о пересечении госграницы РФ, Поляков О.Г., на территорию РФ въехал 18.07.2019 года, соответственно срок 90 суток истек 17.10.2019 года. К указанному сроку она территорию РФ не покинул, в компетентные органы для продления срока пребывания на территории РФ не обращался, то есть, на территории РФ находился незаконно, что подтверждается его объяснениями.

Таким образом, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у Полякова О.Г, на момент выявления правонарушения 29.11.2019 года отсутствовали.

Ставить под сомнение сведения указанные в протоколе об административном правонарушении, объяснениях привлекаемого лица и рапорте сотрудника полиции оснований не имеется. Основания для оговора Полякова О.Г, судом, также, не установлены.

    Производство по делу произведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Действия Полякова О.Г судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умышленной виной по отношению к нарушению правил пребывания на территории РФ и выезда, в отношении наступивших последствий - неосторожной формой вины.

При назначении Полякову О.Г., административного наказания согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного правонарушения, его личность и имущественное положение, денежные средства, для приобретения проездных документов отсутствуют, самостоятельно пределы РФ не покинул.

Поляков О.Г является гражданином Украины, постоянного места работы и места жительства на территории РФ не имеет, близких родственников, являющихся гражданами РФ на территории РФ, у него нет, им нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Полякова О.Г, судом не установлено.

Принимая во внимание положения ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающие цели административного наказания, личность виновного, ранее дважды был привлечен к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (22.06.2017 г. и 13.09.2018 г.), денежных средств. для выезда за пределы РФ не имеет, судья приходит к выводу о назначении Полякову О.Г такого вида наказания, как административный штраф с выдворением за пределы РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

                                                                                     П О С Т А Н О В И Л:

Признать Полякова Олега Геннадиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На период исполнения наказания об административном выдворении, Полякова Олега Геннадьевича поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, пос. Батрацкая Дача, ул. Центральная, д. 10.

Обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения возложить на должностных лиц ОП-2 УМВД России по г. Белгороду.

Произвести оплату суммы административного штрафа на счет:

УФК по Белгородской области (УМВД России по г. Белгороду)

ИНН 3123022433 КПП 312301001 р/сч 40101810300000010002

в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области

БИК 041403001 ОКТМО 14701000 КБК 18811640000016020140

идентификатор №

наименование платежа: административный штраф в 60–дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Свердловский районный суд г. Белгорода.

В случае неуплаты административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающая административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

    Судья                    подпись                         Е.М. Волошенко

    Подлинный документ находится в деле Свердловского районного суда г. Белгорода.

    Копия верна

    Судья                                    Е.М. Волощенко

    Секретарь                                А.Е. Гаенко

    Постановление суда не вступило в законную силу.

    Судья                                    Е.М. Волощенко

    Секретарь                                А.Е. Гаенко

    30.11.2019 года