Решение по делу № 2-535/2019 ~ М-315/2019 от 27.02.2019

Дело № 2-535/2019

(58RS0008-01-2019-000524-96)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пенза 08 апреля 2019 года

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Гореловой Е.В.,

при секретаре Сероглазовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Щербаковой Галины Сергеевны к Садовникову Вячеславу Петровичу об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом,

У С Т А Н О В И Л:

Щербакова Г.С. обратилась в суд с иском к Садовникову В.П., указав, что СНТ «Строитель» является правопреемником СТ «Строитель» и расположено на земельном участке в пос. Монтажный Пензенской области. Изначально земля (105 га) была предоставлена Пензенскому управлению строительства (г. Пенза-19), на базе которого возникло СТ, а затем товарищество, по государственному акту пользования землей (регистрационный № от 11.09.1986) для коллективного садоводства. 13.10.1994 обществу садоводов «Строитель» было выдано свидетельство о праве собственности на землю ПЕО-29 № о предоставлении по решению Пензенской городской администрации № от 02.07.1993 земельного участка площадью 91 000 кв.м под дороги и хозяйственные постройки в пос. Монтажный для обеспечения ведения садоводства на участках. СНТ «Строитель» образовано на земельном массиве, предоставленном гражданам для ведения садоводства.

Земельные участки, предоставленные для ведения коллективного садоводства, состоят из земель общего назначения СНТ «Строитель», из земель, находящихся в собственности или пожизненном наследуемом владении членов товарищества. Земля общего назначения закрепляется за СНТ «Строитель». Согласно п. 8.4 Устава «собственностью товарищества являются расположенные на землях общего пользования объекты инфраструктуры-дороги, строения, сооружения, инвентарь и другое имущество, приобретенное на средства товарищества». Средства СНТ образуются из вступительных, членских и целевых взносов.

В соответствии с п. 6.4 ст. 14 ФЗ - 217
«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» целевые взносы направлены на расходы, связанные с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования.

В соответствии с п. 3 ст. 24 ФЗ - 217 имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, может принадлежать товариществу на праве собственности».

Согласно ст. 33 Ф3 - 217 имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве собственности общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

Она - Щербакова Г.С. с 1992 является членом СНТ «Строитель», ей на праве частной собственности принадлежит земельный участок № с кадастровым №, площадью 640 кв. м и жилое строение без права регистрации проживания, общей площадью 45 кв.м, расположенные по адресу: Пенза, Железнодорожный район, с/т «Строитель».

В период с 05.10.2015 по 19.01.2018 и с 03.09.2018 по 29.01.2019 председателем Правления СНТ «Строитель» являлся Садовников В.П. В силу п. 1 ст. 22 и п. 1 ст. 23, действовавшего на тот момент ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ в органы управления садоводческим товариществом могут быть избраны только члены товарищества, которыми в свою очередь в силу п. 1 ст. 18 вышеназванного ФЗ являются только лица, имеющие земельные участки в границах такого товарищества. Однако, как выяснилось в январе 2019 году, Садовников В.П. обманным путем, не сообщив никому о продаже 27.04.2015 своего земельного участка, 05.10.2015 уже не являясь членом СНТ «Строитель» незаконно выдвинул свою кандидатуру на должность Председателя Правления СНТ «Строитель» и был избран на данную должность членами СНТ, которые не знали о том, что Садовников В.П. не является членом СНТ «Строитель», а, следовательно, и членом Правления СНТ «Строитель». В октябре 2015 года Садовников В.П. подал документы на государственную регистрацию в ИФНС России по г. Заречному Пензенской области и 12.10.2015 был зарегистрирован в качестве Председателя (ГРН внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения №).

03.09.2018 года Садовников В.П., в очередной раз обманным путем, не сообщив никому о продаже 27.04.2015 своего земельного участка, а также без наличия необходимого кворума, был избран Председателем Правления СНТ «Строитель» и подал документы на государственную регистрацию в ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы.

01.10.2018 года Садовников В.П. вновь был зарегистрирован в качестве Председателя (ГРН внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения №).

Решением Зареченского городского суда Пензенской области от 06.11.2018 (вступило в силу 29.01.2019) протокол № от 03.09.2018 об избрании председателем Садовникова В.П., признан недействительным.

Садовников предположительно уже более двух лет практически постоянно проживает в здании сторожевого домика, находящегося в собственности СНТ «Строитель» и расположенного на территории СНТ «Строитель» в районе конечной остановки СНТ «Строитель». Данный сторожевой домик был построен примерно в 1980-1990-е годы, и фактически постоянно находится на балансе СНТ, что подтверждается актами инвентаризации за многие годы. В актах инвентаризации основных средств СНТ указаны, в частности, два хозяйственных дома, одним из которых является сторожевой домик, находящийся в районе конечной остановки СНТ. На плане СНТ данный домик обозначен как «дом охраны». Данный дом содержится и ремонтируется за счет средств СНТ, что подтверждается протоколами собраний членов правления и отчетами ревизионной комиссии. Данный сторожевой домик является нежилым помещением, предназначенным для нахождения в нём сторожей (сотрудников охранных фирм, с которыми СНТ периодически заключает договор на охрану территории СНТ) и работы правления СНТ в сезонный период, но не для проживания людей. Дом поделен на несколько комнат, отапливается, в нем имеется газ, электричество. В домике находится оргтехника, принадлежащая СНТ и предназначенная для нужд СНТ. В одной из комнат еженедельно (как правило, по субботам) ведется прием председателем и кассиром - бухгалтером СНТ членов СНТ по вопросам деятельности СНТ и сбора членских взносов, периодически проводятся заседания правления СНТ. Садовников В.П., не являясь членом СНТ фактически приспособил две комнаты помещения сторожевого домика под свое проживание, а придомовую территорию для ведение личного подсобного хозяйства (в доме живут куры, а рядом с домом кролики, разводимые ответчиком). Сторожам в домике осталась лишь одна комната (с сентября месяца 2018г. сторожа там не живут, они дежурят только в дневное время, ночью охрана общества не осуществляется). Для собственных нужд Садовников В.П. бесконтрольно использует газ (для приготовления еды для себя и для животных), электроэнергию - в доме установлен холодильник, кондиционер, ксерокс. Расходы по оплате газа и электроэнергии за Садовникова В.П. несут члены СНТ в соответствии с приходно-расходной сметой (доходная часть бюджета СНТ формируется из членских взносов садоводов и соответственно ее расход производится из денежных средств, поступивших в кассу и банк СНТ от садоводов). Из - за длительного содержания в помещении животных в домике создана антисанитарная обстановка, запах отходов от животных не дает нормально осуществлять сторожам свою деятельность. Кроме того, занимая вышеуказанное помещение, Садовников В.П. в течение всего дачного сезона препятствует нормальной работе органов управления и контроля СНЧ. - председателя СНТ нет ключа от входной двери, Садовников его не отдает. Пользуясь этим, Садовников по своему желанию пускает Чеплашкина и кассира-бухгалтера в субботу для приема садоводов и приема взносов. При уходе из домика Садовников запирает входную дверь и ставит табличку, о своем отсутствии. И никто не может войти в это время в домик, поскольку в нем находятся вещи Садовникова. И у правления имеются все основания опасаться необоснованных обвинений со стороны Садовникова в пропаже его имущества. В связи с неприязненными отношениями Садовникова с председателем правления и с отдельными членами правления и членами ревизионной комиссии, прием членов СНТ иногда проводился на улице, что создавало огромные неудобства и препятствовало работе органов управления и контроля СНТ. Своим проживанием Садовников, по сути, создал препятствия процессу передачи материальных ценностей вновь избранному председателю правления. Поскольку затруднительно подписывать акт приемки-передачи имущества в условиях постоянного проживания в помещении постороннего лица, которое имеет возможность неконтролируемо использовать данное имущество. В помещении невозможно проводить заседания органов управления, органов контроля, даже невозможно хранить документы СНТ.

В результате своих действий Садовников в течение длительного периода времени нарушаются права членов СНТ как собственников недвижимого имущества на владение и пользование сторожевым домиком, расположенным на территории СНТ «Строитель» пос. Монтажный Пензенской области. По вопросу нарушения прав членов СНТ «Строитель» Чеплашкин и она – Щербакова Г.С. неоднократно обращались с заявлениями в полицию, прокуратуру (КУСП № от 14.05.2018, КУСП № от 13.06.2018). Факт нахождения в домике СНТ имущества и личных вещей Садовникова был установлен в ходе проведенной проверки. Садовников не отрицает факт проживания в сторожевом домике. Но считает, что имеет право там жить и использовать имущество общего пользования в личных целях, т.к. считает себя незаконно уволенным с должности председателя правления. Ни в Федеральном законе, ни в уставе СНТ не сказано, что какое - либо частное лицо может использовать нежилое недвижимое имущество членов СНТ в личных целях.

Ссылаясь на положения ч. 1 ст. 35 Конституции РФ, ст. ст. 1, 10, 209, 304 ГК РФ, указала, что ответчик в течение длительного времени умышленно создает в СНТ реальные препятствия в осуществлении права собственности (правомочий владения и пользования) на нежилое помещение - сторожевой домик, расположенный на территории СНТ « Строитель» в пос. Монтажный Пензенской области. Устранение данных препятствий возможно путем освобождения сторожевого домика от своего проживания и от своего имущества и передачи ключей правлению СНТ.

Щербакова Г.С. просила суд обязать Садовникова В.П. устранить препятствия в осуществлении СНТ «Строитель» правомочий владения пользования нежилым помещением – сторожевым домиком, расположенным на территории СНТ «Строитель»; обязать Садовникова В.П. передать ключи правлению СНТ; обязать Садовникова В.П. освободить указанное помещение от своего проживания и от своего имущества; взыскать судебные расходы по уплате госпошлины.

В ходе рассмотрения дела Щербаковой Г.С. исковые требования уточнялись, окончательно истец просила обязать Садовникова В.П. устранить препятствия в осуществлении ею - Щербаковой Г.С. прав владения и пользования нежилым помещением - сторожевым домиком, расположенным на территории СНТ «Строитель» в пос. Монтажный Пензенской области и освободить указанное помещение от своего проживания и от своего имущества, передать ключи от нежилого помещения – сторожевого домика, расположенного на территории СНТ «Строитель» в пос. Монтажный Пензенской области председателю правления СНТ «Строитель»; взыскать расходы по уплате госпошлины при обращении в суд.

Обосновывая уточнения исковых требований, истец ссылалась на положения ФЗ - 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

08.04.2019 протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица привлечено СНТ «Строитель» в лице председателя правления Садовникова В.П.

В судебном заседании истец Щербакова Г.С. доводы искового заявления поддержала, просила удовлетворить.

Представитель истца Щербаковой Г.С. – адвокат Б.А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что в силу положений ст. 24 ФЗ № 217-ФЗ имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, может принадлежать товариществу на праве собственности, ином праве, предусмотренном гражданским законодательством. Согласно ст. 33 ФЗ № 217-ФЗ имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом». Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Щербакова Г.С., обращаясь в суд с настоящим иском, защищает свои права как члена СНТ «Строитель», которому в силу закона принадлежит право пользования общим имуществом СНТ, которым является нежилое помещение - сторожевой домик.

Представитель истца Щербаковой Г.С. – адвокат Г.И.А. поддержал доводы иска и доводы Б.А.В.

Ответчик Садовников В.П., действующий от себя лично, а также как представитель третьего лица СНТ «Строитель», представитель ответчика и третьего лица СНТ «Строитель» - Гришанова И.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения искового заявления, при этом полагали необходимым производство по делу прекратить, поскольку Щербаковой Г.С. заявлено требование о возложении на Садовникова В.П. обязанности передать ключи от сторожевого домика – председателю правления СНТ «Строитель», которым в настоящее время, является Садовников В.П., однако, полномочий по предъявлению указанного иска в интересах Садовникова В.П. суду не представила. Прося суд устранить препятствия в ее пользовании сторожевым домиком, требования о предоставлении ей как члену СНТ «Строитель» возможности пользоваться сторожевым домиком не заявлено, наоборот, в судебном заседании указала, что она лично пользоваться домиком не намерена. Кроме того, каких – либо правоустанавливающих документов на сторожевой домик, который является объектом недвижимости, не имеется, следовательно, долю в праве на него у Ш.Г.В. как члена СНТ «Строитель» определить не представляется возможным.

Выслушав мнение лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

В ходе рассмотрения настоящего дела, судом установлено, что истец Щербакова Г.С. является членом СНТ «Строитель», ей на праве собственности принадлежит земельный участок № и жилое строение без права регистрации проживания по адресу г. Пенза Железнодорожный район с/т «Строитель».

Председателем правления СНТ «Строитель» в настоящее время является Садовников В.П. (протокол общего собрания СНТ «Строитель» от 12.01.2019 года, выписка из ЕГРЮЛ от 27.03.2019 в деле).

В настоящее время в производстве Зареченского городского суда Пензенской области имеется дело по иску Ч.В.П. и Щербаковой Г.С. о признании протокола общего собрания СНТ «Строитель» недействительным, однако, на момент рассмотрения настоящего дела решения по иску Ч.В.П. и Щербаковой Г.С. не принято.

Сторонами не оспаривалось наличие на территории СНТ «Строитель» нежилого помещения – сторожевого домика и использование его части председателем правления СНТ «Строитель» Садовниковым В.П. для осуществления деятельности председателя СНТ «Строитель». В то же время на объект недвижимости – нежилое помещение – сторожевой домик, каких – либо технических и правоустанавливающих документов в материалы дела не представлено.

Суд считает обоснованной позицию Садовникова В.П. и его представителя относительно того, что исковые требования Щербаковой Г.С. заявлены таким образом, что фактически направлены на защиту его прав, как председателя правления СНТ «Строитель», поскольку содержат требование о передаче им – Садовниковым В.П. ключей от сторожевого домика ему же – Садовникову В.П., в то время, как истец намерения использовать сторожевой домик непосредственно ею, как членом СНТ «Строитель» не заявила ни в исковом заявлении, ни в судебном заседании. В то время как полномочий на представление интересов председателя правления СНТ «Строитель», СНТ «Строитель», либо отдельных членов СНТ «Строитель» Щербакова Г.С. на момент обращения в суд с рассматриваемым иском и в настоящее время не имеет.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, а также отсутствие у Щербаковой Г.С. полномочий на защиту прав, свобод или законных интересов других лиц, производство по настоящему делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному ст. 220 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 221 - 225 ГПК РФ, суд –

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу Щербаковой Галины Сергеевны к Садовникову Вячеславу Петровичу об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом - прекратить.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 15 дней с момента его вынесения.

Судья          Горелова Е.В.