Решение от 14.09.2015 по делу № 2-492/2015 от 25.08.2015

Составлено 21 сентября 2015 г.

Дело № 2-492/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковдор 14 сентября 2015 г.

Ковдорский районный суд Мурманской области

в составе председательствующего судьи Фадеевой Г.Г.

при секретаре Барановой Е.В.

с участием представителя заявителя МИФНС России № 5 по Мурманской области Парисеевой М.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области об установлении для Николаева А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Мурманской области обратилась в суд с заявлением об установлении Николаеву А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указывая, что Николаев А.В. <данные изъяты>. По состоянию на <дд.мм.гг> за должником числится задолженность по уплате налогов, сборов, пени и штрафов в значительной сумме, в связи с чем, Инспекция в порядке ст. 69 НК РФ направила ему требование об уплате налога, сбора, пен штрафа <№> от <дд.мм.гг>, <№> от <дд.мм.гг>, <№> от <дд.мм.гг>. С заявлением об оспаривании указанного требования должник в уполномоченные органы не обращался.

Поскольку по истечении сроков уплаты, установленных в требовании, задолженность Николаевым А.В не погашена, Инспекцией в соответствии со статьей 46 НК РФ приняты решения о взыскании налога, сбора, пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах в банке <№>, <№> от <дд.мм.гг>, <№> от <дд.мм.гг>. В соответствии со статьей 47 НК РФ Инспекцией приняты решение и постановление о взыскании с налогоплательщика задолженности за счет имущества <№> от <дд.мм.гг> и <№> от <дд.мм.гг>.

На основании постановлений Инспекции о взыскании с налогоплательщика задолженности за счет имущества, судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства в отношении Николаева А.В. <№>, <№>. До настоящего времени исполнительные производства с фактическим исполнением требований не окончены. До настоящего времени задолженность по уплате налогов, сборов, пени и штрафов должником не погашена.

Заявитель просит на основании п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Николаеву А.В. до исполнения обязательств по исполнительному производству.

    Представитель МИФНС России № 5 по Мурманской области Парисеева М.Е. заявление поддержала, пояснила, что до настоящего времени задолженность не погашена, наложение временного ограничения на выезд из Российской Федерации будет способствовать эффективному и своевременному исполнению обязательств Николаевым А.В. по уплате налогов.

Лицо, в отношении которого заявлено требование, - Николаев А.В. о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие, согласился с заявленным требованием в полном объеме, не возражает против наложения ограничения на выезд.

Заслушав представителя заявителя МИФНС России № 5 по Мурманской области Парисееву М.Е., изучив материалы дела, материалы исполнительных производств, суд считает, что заявление Межрайонной ИФНС России № 5 по МО подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, для обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24.02.2005 N 291-0, указал на то, что возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации не может рассматриваться как нарушающая конституционные права. Обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов является конституционно установленной.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

При этом по смыслу части 1 той же нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

    В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Николаев А.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС Росси по Мурманской области, <данные изъяты> с <дд.мм.гг> .

Как следует из требований <№> от <дд.мм.гг>, <№> от <дд.мм.гг>, <№> от <дд.мм.гг> за Николаевым А.В. числится недоимка, задолженность по пеням, штрафам, сборам и процентам в общей сумме * руб. * коп., которые на основании законодательства о налогах и сборах указанное лицо обязано уплатить.

В требовании <№> налоговой инспекцией установлен срок погашения задолженности до <дд.мм.гг>.

Данное требование направлялось Николаеву А.В. заказанным письмом, о чем представлена копия списка внутренних потовых отправления от <дд.мм.гг>.

После истечения срока для уплаты задолженности налоговая инспекция в силу ст. 46 НК РФ приняла решение <№> от <дд.мм.гг> произвести взыскание задолженности за счет денежных средств, а также электронных денежных средств Николаева А.В., находящихся на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании <№> от <дд.мм.гг>.

Решением налоговой инспекции <№> от <дд.мм.гг> приостановлены операции по счетам налогоплательщика в банках, а также переводов электронных денежных средств в пределах суммы, подлежащей взысканию * руб. * коп.

В требовании <№> налоговой инспекцией установлен срок погашения задолженности до <дд.мм.гг>.

Данное требование направлялось Николаеву А.В. заказанным письмом, о чем представлена копия списка внутренних потовых отправления от <дд.мм.гг>.

После истечения срока для уплаты задолженности налоговая инспекция в силу ст. 46 НК РФ приняла решение <№> от <дд.мм.гг> произвести взыскание задолженности за счет денежных средств, а также электронных денежных средств Николаева А.В., находящихся на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании <№> от <дд.мм.гг>.

Решением налоговой инспекции <№> от <дд.мм.гг> приостановлены операции по счетам налогоплательщика в банках, а также переводов электронных денежных средств в пределах суммы, подлежащей взысканию * руб. * коп.

Кроме того, налоговая инспекция в силу ст. 47 НК РФ <дд.мм.гг> вынесла постановление <№> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

В требовании <№> налоговой инспекцией установлен срок погашения задолженности до <дд.мм.гг>.

Данное требование направлялось Николаеву А.В. заказанным письмом, о чем представлена копия списка внутренних потовых отправления от <дд.мм.гг>.

После истечения срока для уплаты задолженности налоговая инспекция в силу ст. 46 НК РФ приняла решение <№> от <дд.мм.гг> произвести взыскание задолженности за счет денежных средств, а также электронных денежных средств Николаева А.В., находящихся на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании <№> от <дд.мм.гг>.

Решением налоговой инспекции <№> от <дд.мм.гг> приостановлены операции по счетам налогоплательщика в банках, а также переводов электронных денежных средств в пределах суммы, подлежащей взысканию * руб. * коп.

Кроме того, налоговая инспекция в силу ст. 47 НК РФ <дд.мм.гг> вынесла постановление <№> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Таким образом, налоговой инспекцией в отношении должника Николаева А.В. приняты все меры по принудительному взысканию задолженности, при этом взыскать всю задолженность в бюджет за счет денежных средств и иного имущества налогоплательщика не представилось возможным.

На основании постановления инспекции о взыскании с Николаева А.В. задолженности за счет имущества от <дд.мм.гг> <№> судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> постановлением от <дд.мм.гг> возбуждено исполнительное производство <№>, до настоящего времени не оконченное фактическим исполнением требований налогового органа.

На основании постановления инспекции о взыскании с Николаева А.В. задолженности за счет имущества от <дд.мм.гг> <№> судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> постановлением от <дд.мм.гг> возбуждено исполнительное производство <№>, до настоящего времени не оконченное фактическим исполнением требований налогового органа.

До настоящего времени задолженность по уплате налогов, сборов, пени и штрафов должником Николаевым А.В. не погашена, что им не оспаривается.

В силу требований статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Межрайонной ИФНС России № 5 по МО представлены доказательства наличия неисполненной обязанности должника, а должником доводы истца не опровергнуты и доказательства исполнения обязанности не представлены.

При таких обстоятельствах имеются законные основания для удовлетворения заявления налогового органа об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, что необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ № 5 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░.░░.░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <№> ░░ <░░.░░.░░> ░ <№>-░░ ░░ <░░.░░.░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░