Решение по делу № 2-1026/2016 от 07.11.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.12.2016 года          пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего                        Тедеевой Е.А.,

при секретаре                                ФИО10,

с участием истца                                ФИО1,

представителя истца, действующего в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО11,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Новоселовского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым, Новоселовскому сельскому совету Раздольненского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Новоселовского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым, Новоселовскому сельскому совету Раздольненского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на недвижимое имущество, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом с хозяйственными постройками и сооружениями, в целом, расположенный на приусадебном земельном участке по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что истец обратился в Раздольненский территориальный отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество – принадлежащий истцу жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Однако истцу было отказано в регистрации права собственности на указанный выше дом ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, в связи с чем он обратился в суд с иском о признании права собственности на недвижимое имущество.

Указывает, что факт приобретения <адрес> подтверждается типовым договором о передаче в октябре 2002 года хозяйством СПК «Родина» ФИО1 индивидуального жилого дома с надворными постройками в порядке, предусмотренном Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой о выплате стоимости домовладения исх№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В то время поселковый совет не вел похозяйственных книг, о чем свидетельствует справка исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, утверждение и регистрация права собственности на приобретенный истцом дом по хозяйственным учетам осуществлено не было.

Поскольку дом был передан истцу по договору, форма которого утверждена Министерством юстиции СССР по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР, право собственности на вышеуказанный дом, возникло у истца с момента его передачи.

Дом расположен на земельном участке, на котором решением 8 сессии 6 созыва Новоселовского поселкового совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было разрешено составление технической документации по землеустройству по установлении границ земельного участка в собственность для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, просил иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО12, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик - представитель Администрации Новоселовского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым, Новоселовского сельского совета Раздольненского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте, дне, времени рассмотрения дела уведомлен надлежаще, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против иска не возражает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте, дне, времени рассмотрения дела уведомлен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО4, в судебное заседание не явился, о месте, дне, времени рассмотрения дела уведомлен надлежаще, причины неявки суду не известны.

В судебном заседании свидетель ФИО13 пояснила суду, что с семьей ФИО1 знакома с 2000 года, поскольку является их соседкой. Дом выдал СПК «Родина» ФИО1 В <адрес> они проживают с 2000 года по настоящее время.

В судебном заседании свидетель ФИО14 дала аналогичные пояснения свидетелю ФИО13

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте, дне, времени рассмотрения дела уведомлена надлежаще, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав мнение явившихся участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела № в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены колхоза «Родина» Раздольненского района Крымской области. ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон.(л.д.51-53).

В октябре 2002 года между СПК «Родина» Раздольненского района АР Крым и ФИО1 был заключен типовой договор о передаче хозяйством работнику в собственность индивидуального жилого дома с надворными постройками в порядке, предусмотренном Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно данному договору, ФИО1 приобрел у СПК «Родина» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, сметной стоимостью <данные изъяты> (л.д.9).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПК «Родина» Раздольненского района, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выплатил стоимость <адрес> в сумме <данные изъяты> рублей, который переходит в его собственность (л.д.10).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Новоселовского поселкового совета 8 сессии 6 созыва, ФИО1 разрешено составить техническую документацию работ по землеустройству по установлению границ земельного участка для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на получение государственного акта при передаче в собственность в <адрес>, общей площадью 0,12 га, из них из земель коммунальной собственности -0,12 га (л.д.14).

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии со ст.1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Так как указанные правоотношения возникли в период действия Гражданского кодекса УРСР (1963 года), соответственно к ним подлежат применению его нормы.

Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлено, что Республика Крым принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года N 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации".

Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (ст. 1 Закона).

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу ст. 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Из анализа вышеуказанных норм, суд считает необходимым применить к данным правоотношениям также нормы законодательства Российской Федерации.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлены способы защиты гражданских прав. Так, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

На время возникновения у истцов прав на жилой дом действовало законодательство: положения ГК УССР 1963 года, Закон Украины «О собственности», Закон Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-XII «О местных Советах народных депутатов и местном и региональном самоуправлении», Закон Украины от 25 декабря 1974 года «О государственном нотариате», постановление Совета Министров Украинской ССР от 11 марта 1985 года № 105 «О порядке учета жилого фонда в Украинской ССР», указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденные Центральным статистическим управлением СССР 13 апреля 1979 года по № 112/5, Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденные Центральным статистическим управлением СССР 12 мая 1985 года по № 5-24-26, Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР от 31 января 1966 года, Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными конторами Украинской ССР, утвержденная приказом Министра юстиции Украинской ССР от 31 октября 1975 года № 45/5, Инструкция о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденная приказом Министра юстиции УССР от 19 января 1976 года № 1/5 и другие нормативные акты.

Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета граждан и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв.Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 №83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

В тоже время, Новоселовский поселковый совет, его исполнительный комитет не вели похозяйственных книг в соответствии с п. 2 Инструкции по ведению похозяйственного учета в сельских (поселковых) советах, утвержденной приказом Государственного комитета статистики Украины от 17.07.2000 года №234.

Согласно п. 10 Постановления Центрального Комитета КПСС Совета Министров СССР от 19 июня 1978 г. N 518, «О дальнейшем развитии строительства индивидуальных жилых домов и закреплении кадров на селе», Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству финансов СССР, Госбанку СССР и Министерству юстиции СССР постановлено утвердить инструкцию о порядке применения настоящего Постановления.

Согласно п. 12 Инструкции Минсельхоза СССР, Минфина СССР, Госбанка СССР и Минюста СССР от 23 февраля 1979 г. N 45/25/178/151-К-3 "О порядке применения постановления ПК КПСС и Совета Министров СССР от 19 июня 1978 г. N 518 «О дальнейшем развитии строительства индивидуальных жилых домов и закреплении кадров на селе», работники хозяйств уплачивают первоначальный взнос собственных средств в установленном размере наличными деньгами в порядке, предусмотренном пунктом 24 настоящей Инструкции, после окончания строительства жилых домов с надворными постройками одновременно с передачей им этих домов.

Право собственности на индивидуальные жилые дома с надворными постройками приобретается работниками с момента передачи им указанных домов.

Передача домов производится по договорам, заключаемым хозяйствами с работниками. Форма договора утверждается Министерством юстиции СССР по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР.

Поскольку дом был передан истцу по договору, форма которого утверждена Министерством юстиции СССР по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР, суд соглашается с доводами истца, о том, что право собственности на спорное домовладение, возникло у него с момента его передачи.

В судебном заседании также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом изготовлен технический паспорт на домовладение № <адрес> (л.д.15-18).

ДД.ММ.ГГГГ истец изготовил кадастровый паспорт на домовладение <адрес> (л.д.19-21).

Согласно акта обследования фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного председателем Новоселовского сельского совета – главой Администрации Новоселовского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает вместе с женой – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по <адрес> с 2000 года (л.д.50).

Согласно ответа Администрации Новоселовского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, в <адрес> <адрес> проживают: ФИО1, ФИО2, а зарегистрированы: ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д.38).

Согласно ответа Филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, в архиве предприятия инвентарное дело относительно объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, Республики Крым не оформлялось (л.д.34).

Согласно ответа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>, пгт. Новоселовское, <адрес>, Республики Крым (л.д.35).

Пункт 1 статьи 131 и пункт 1 статьи 164 ГК РФ предусматривают, что государственная регистрация права на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется в случаях, когда такая регистрация предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" устанавливает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним есть государственный акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено в судебном порядке.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 5 июля 2001 года N 154-0, государственная регистрация недвижимости, как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не затрагивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободу экономической деятельности.

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступившие в законную силу судебные акты.

В силу пункта 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором, В случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Как следует из смысла закона (ст. ст. 550, 551 ГК РФ), договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания сторонами как единого документа. Исключением являются договор купли-продажи жилых помещений (ст. 558 ГК РФ) и договор купли-продажи предприятия (ст. 560 ГК РФ), которые подлежат государственной регистрации и вступают в силу с момента их регистрации (ст. 433 ГК РФ).

Пунктом 3 статьи 165 и пунктом 3 статьи 551 ГК РФ установлено, что в случае если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации сделки и перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации сделки и перехода права собственности.

В этой ситуации государственная регистрация сделки и перехода права собственности производится на основании решения суда.

Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом о государственной регистрации не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности и регистрации права на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации.

Следовательно, при ликвидации продавца - юридического лица применению подлежит аналогия закона (ст. 6, п. 3 ст. 165 и п. 3 ст. 551 ГК РФ). Покупатель недвижимого имущества, которому передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться в суд за защитой своего права с учетом способов защиты, закрепленных в статье 12 ГК РФ и иных способов, предусмотренных законом.

При этом отсутствие государственной регистрации ранее возникшего права продавца на объект недвижимости не свидетельствует о невозможности государственной регистрации перехода права собственности к покупателю при ликвидации одной из стороны сделки на основании судебного решения.

Истец ФИО1 не имеет возможности, кроме как в судебном порядке, оформить свое право собственности на указанное домовладение.

Иного внесудебного способа признать за ФИО1 право собственности на указанную выше квартиру суд не усматривает, поскольку внести соответствующие изменения в указанный Договор от октября 2000 года не представляется возможным, так как колхоз «Родина» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переименован в КСП «Родина», затем на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был реорганизован в СПК «Родина», затем был ликвидирован, правопреемника нет.

Принимая во внимание, что вышеуказанное домовладение № по <адрес> было передано истцу ФИО1 СПК «Родина» на основании типового договора о передаче хозяйством работнику в собственность индивидуального жилого дома с надворными постройками в порядке, предусмотренном Постановлением ЦК КПСС и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № со сметной стоимостью передаваемого жилого дома стоимостью <данные изъяты> грн, а ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ полностью оплачена сметная стоимость жилого дома, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 в силу ст. 223 ГК РФ является добросовестным приобретателем данного жилого дома.

В связи с этим суд приходит к выводу, что право собственности на спорное домовладение подлежит признанию за истцом ФИО1, тем самым удовлетворив его исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Новоселовского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым, Новоселовскому сельскому совету Раздольненского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, право собственности на жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Раздольненский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.    

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                          Тедеева Е.А.