Решение по делу № 2-2016/2015 от 09.02.2015

Решение

Именем Российской федерации

25 марта 2015 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

При секретаре Поляковой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2016 по иску Романова С. В. к А. Р. муниципального района, 3-е лицо СНТ «<название>» о признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л:

Романов С.В. обратился в суд с иском, которым просит признать право собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок <номер> общей площадью 631 кв.м с кадастровым номером <номер>, категория земель – земли сельхозназначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование требований ссылается на то, что является членом СНТ с <дата> года и пользуется спорным участком. В <дата> году он обратился в регистрационную службу с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок. Однако ему было отказано ввиду того, что к постановлению главы А. Р. <адрес> о предоставлении ему земельного участка не приложен список членов СНТ. По основаниям, указанным в исковом заявлении, полагает, что имеет право на получение земельного участка бесплатно, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Романов С.В. отсутствовал. О слушании дела извещен надлежащим образом. Его представитель по доверенности Корнеева Н.В. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик А. Р. муниципального района – представитель не явился. О слушании дела извещен, письменных возражений не представил.

3-е лицо СНТ «<название>» - представитель не явился. О слушании дела извещен. Представил письменное мнение, в котором просит дело рассматривать в свое отсутствие, иск поддерживает (л.д.23).

Суд, заслушав представителя истца, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом <дата>, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее <дата>, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Из материалов дела усматривается, что Романов С.В. был принят в члены СНТ «<название>» <дата> и ему был выделен земельный участок <номер> площадью 600 кв.м (л.д.16-17).

Постановлением главы А. Р. <адрес> <номер> от <дата> членам СНТ «<название>» были переданы в собственность земельные участки (согласно генплану застройки) соответственно спискам с выдачей свидетельств о праве собственности на землю (л.д.10). На основании данного постановления истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю (л.д.9).

Однако, в связи с тем, что в архив А. Р. <адрес> список членов СНТ «<название>» не предоставлялся, истцу было отказано в проведении государственной регистрации права собственности (л.д.14-16).

Между тем, из выше приведенных правовых норм следует, что существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до <дата>;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что СНТ "<название>" образовано в <дата> году до вступления в силу Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (л.д.24).

Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а Романов С.В. является его членом. Истцу был правомерно выделен спорный земельный участок, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 4 статьи 28 указанного федерального закона основания для передачи Романову С.В. в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

При таких обстоятельствах отсутствие в качестве приложения списка членов СНТ «<название>» к постановлению главы А. Р. муниципального района не влечет отсутствие права собственности истца на спорный земельный участок.

Земельный участок площадью 631 кв.м поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер, что характеризует его как объект права.

Разница между площадью уточняемого земельного участка по сведениям ГКН и по фактическому пользованию составляет 31 кв. м, что не превышает предельного минимального размера земельного участка (0,06 га), предоставляемого в собственность для садоводства на территории <адрес>, согласно закону <адрес> от <дата> N <номер>. Споров по границам не имеется, на что указано в письменном мнении председателя СНТ (л.д.23).

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12 ГК РФ, Федеральным законом РФ от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст.25 ЗК РФ, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Романова С. В. удовлетворить.

Признать за Романовым С. В. право собственности на земельный участок <номер> общей площадью 631 кв.м с кадастровым номером <номер>, категория земель – земли сельхозназначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья