Решение по делу № 5-898/2018 от 09.08.2018

Дело № 5-898/18 16 августа 2018 года

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Новикова С.Ю., рассмотрев в порядке подготовки материалы административного дела по обвинению индивидуального предпринимателя Колесова Сергея Николаевича, ИНН 780108077305, ОГРНИП 311784710200102, в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

25 июля 2018 года в отношении Колесова С.Н. составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым

18 июня 2018 года в 11 часов 30 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки на основании распоряжения № 15/4-394 от 05 июня 2018 года сотрудниками отдела по Кировскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: <адрес> на цокольном этаже ТРК "Континент", где в сфере розничной торговли продуктами питания осуществляет предпринимательскую деятельность ИП Колесов Сергей Николаевич, выявлена гражданка Таджикистана Улугходжаева Насибахон Джураевна, работающая продавцом. В соответствии с копией трудового договора от 05 апреля 2018 года, Улугходжаева принята на работу на должность продавца на торговую точку, расположенную по адресу: <адрес>. ИП Колесов Сергей Николаевич обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении трудового договора с гражданкой Таджикистана Улугходжаевой, предусмотренную ст. 13 п. 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ " № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, не исполнил,

то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

20 июня 2018 года инспектором отдела по Кировскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении индивидуального предпринимателя Колесова Сергея Николаевича возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

07 августа 2018 года врио начальника отдела по Кировскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области вынесено определение о передаче данного дела в Кировский районный суд Санкт-Петербурга в связи с необходимостью рассмотрения вопроса о возможности применения наказания, назначение которого относится к исключительной компетенции судей.

Однако, в настоящее время усматриваются основания для возвращения настоящего дела в орган, составивший протокол, на основании следующего:

В соответствии со ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ совершение данного правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Назначение наказания в виде административного приостановления деятельности является исключительной компетенцией судей.

Таким образом, наказание, назначение которого является исключительной деятельностью судей, является самым суровым, предусмотренным санкцией указанной статьи.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей и только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии со ст.23.1 ч.2 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, могут быть переданы на рассмотрение судье.

Однако, в определении врио начальника отдела по Кировскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о направлении настоящего дела в суд не указано, почему ИП Колесову Сергею Николаевичу не может быть назначен менее строгий, чем административное приостановление деятельности, вид наказания – административный штраф, который предусмотрен санкцией ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ.

В связи с изложенным данное определение является не мотивированным, в связи с чем дело об административном правонарушении подлежит возращению в орган, вынесший указанное определение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить настоящее в отдел по Кировскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток.

Судья