Дело № 2-407/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2016 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд города Новосибирска
в составе:
Председательствующего судьи Носковой Н.В.,
при секретаре Виляйкиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Изосимова П.А. к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
Изосимов П.А. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на земельный участок №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Ветеран», квартал №, предназначенный для ведения садоводства. В обоснование иска указывает, что с /дата/ он является членом садоводческого товарищества «Ветеран» (в настоящее время НСТ «Ветеран»). Земельный участок № предоставлен ему для ведения садоводства.
На основании постановления Мэрии г. Новосибирска № от /дата/ между Мэрией г. Новосибирска и НСТ «Ветеран» был заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № от /дата/.
Распоряжением мэрии города Новосибирска № от /дата/ границы НСТ «Ветеран» были изменены в сторону уменьшения площади с целью предоставить кварталам общества возможность самостоятельно заниматься хозяйственной деятельностью путем образования индивидуальных садовых товариществ и обществ. При этом садовый участок № не был включен в обновленные границы ОНТ «Ветеран-1», которое было создано на землях № квартала. /дата/ истец обратился в Мэрию г.Новосибирска с просьбой предоставить ему в собственность спорный земельный участок площадью № кв.м., однако ответа на данное заявление не получил. В связи с чем, истец обратился в суд с данным исковым заявлением.
Истец в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Представитель истца Попова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении и дела в ее отсутствие, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Представитель ответчика Мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что отсутствуют правовые основания для предоставления оспариваемого земельного участка в связи с тем, что истцом не подтверждено членство в СТ «Ветеран» и земельный участок расположен за границами земельного участка садового товарищества. Также истцом не представлен протокол общего собрания членов садоводческого товарищества о распределении земельных участков между членами товарищества либо иной устанавливающий распределение земельных участков документ или выписка из указанного протокола.
Представитель третьего лица НСТ «Ветеран» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил отзыв на заявление, в котором указал о своем согласии с исковыми требованиями, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, на основании Постановления <данные изъяты> № от /дата/ зарегистрировано Садоводческое товарищество «Ветеран».
На основании Договора № от /дата/ Мэрией г. Новосибирска на праве аренды был предоставлен Садоводческому товариществу «Ветеран» земельный участок, общей площадью № кв.м.
/дата/ Изосимов П.А. был принят в члены СТ «Ветеран», в пользование ему предоставлен земельный участок №, общей площадью № кв.м., расположенный в квартале № СТ «Ветеран», что подтверждается оформленной на Изосимова П.А. членской книжкой (л.д.8-10) и письмом НСТ «Ветеран» № от /дата/ (л.д. 46).
Распоряжением Мэрии г.Новосибирска № от /дата/ границы НСТ «Ветеран» были изменены в сторону уменьшения.
Как усматривается из ответа председателя правления НСТ «Ветеран» фл1 № от /дата/ (л.д.14), и Акта № обследования земельного участка (л.д. 6-7), садовый участок №, расположенный в квартале №, на момент предоставления его Изосимову П.А. входил в границы землепользования по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № от /дата/, заключенного на основании Постановления Мэрии г. Новосибирска № от /дата/. Указанный садовый участок был в прежних границах общества до /дата/ и не был включен в обновленные границы НСТ «Ветеран», а также не был включен в границы рядом созданного ОНТ «Ветеран-1», которое было создано на землях № квартала.
Данным участком истец пользуется до настоящего времени, претензией по изъятию земельного участка к нему никем не предъявлялось.
Изосимовым П.А. внесен вступительный взнос в СНТ, задолженности по оплате членских и иных взносов нет.
На основании ст.27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Статья 15 Земельного кодекса РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В данном случае предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (п.2.7). К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;
протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
/дата/ Изосимов П.А. обратился в Мэрию г.Новосибирска с заявлением о предоставлении спорного садового участка в собственность (л.д. 11).
Согласно ответа Мэрии г. Новосибирска от /дата/ № Изосимову П.А. было указано на отсутствие правовых оснований для предоставления спорного садового участка в связи с тем, что заявителем не подтверждено членство в СТ «Ветеран» и земельный участок расположен за границами земельного участка садоводческого товарищества (л.д. 38).
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
Учитывая, что спорный садовый участок был предоставлен истцу как члену дачного некоммерческого объединения, на тот момент входил в территорию садоводческого товарищества, а также то, что Изосимов П.А. по независящим от него обстоятельствам в настоящее время не может реализовать свое право на получение земельного участка в собственность бесплатно в административном порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Изосимова П.А. к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Изосимовым П.А. право собственности на земельный участок №, площадью № кв.м., с местоположением: <адрес>, садоводческое товарищество «Ветеран», квартал №, для ведения садоводства.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись) Н.В. Носкова
Подлинник заочного решения суда подшит в гражданском деле № 2-407/2016, которое хранится в Октябрьском районном суде города Новосибирска.