Решение по делу № 5-839/2011 от 25.08.2011

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Емва, РК 25  августа 2011 года

       Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогосткого района Республики Коми Микушева С.В., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Емва, ул. Дзержинского, д.136 «а», дело об административном правонарушении, в отношении:

       должностного лица Уткиной <ФИО1>, <ДАТА2>привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

Установил:

       Как следует из протокола об административном правонарушении № 47-ГО от 02 августа 2011 года, составленного должностным лицом государственным инспектором Княжпогостского района по пожарному надзору, 02 августа 2011 года в 14 час. 25 мин. при проведении внеплановой выездной проверки МУ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: Республика Коми, г. Емва, <данные изъяты>, было установлено, что должностное лицо Уткина Л.Н. не исполнила в установленный законом срок Предписание №15 отдела государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по устранению нарушений требований в области гражданской обороны от 22 июня 2010 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Уткина Л.Н. при рассмотрении дела вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала, пояснила, что она как исполняющая обязанности директора РДК 10 мая 2011 года не была ознакомлена с документацией по гражданском обороне, на день рассмотрения данного административного дела разработана документация ЗСГО, на все помещения РДК изготовлены  таблички с обозначениями, которые вывешиваются на период обучения и будут вывешиваться в случае чрезвычайных ситуаций, выполнение пунктов 2,3,6 требуют больших материальных вложений, подвальные помещения затопляются грунтовыми водами и находятся в непригодном состоянии для использования как защитные сооружения. МУ «<данные изъяты>» сдан в эксплуатацию 29 декабря 1977 года,  с тех пор здание капитально не ремонтировалось, коммуникации пришли в критическое состояние. По Постановлению от 25 мая 2011 года № 225 Правительства РК «Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы «Развитие инфраструктуры отрасли «Культура» в РК  здание вошло в Программу реконструкции, на которую выделены 18 000 000 рублей.

       Заслушав доводы Уткиной Л.Н., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

       Как следует из материалов дела, 22 июня 2010 года МУ «<данные изъяты>», должностным лицом отдела государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций было выдано предписание №15 об устранении нарушений требований в области гражданской обороны, установленные стандартами, нормами и правилами в РФ.

       Данное предписание не было оспорено Уткиной Л.Н. в установленном порядке (в том числе - в судебном), доказательств, свидетельствующих об отсутствии указанных нарушений Уткиной Л.Н. не представлено. 

       Таким образом, предписание № 15 от 22 июня 2010 года, является законным и  обоснованным.

          В результате внепланового мероприятия по надзору, проведенного 02 августа 2011 года, было выявлено, что Уткина Л.Н. в установленный срок не выполнила Предписание.

       Доводы должностного лица о том, что предписание не было  исполнено по объективным причинам, не могут быть приняты судом  во внимание, поскольку доказательств, о том, что  Уткиной Л.Н., как руководителем учреждения, принималисьмеры для исполнения предписания и о проведении соответствующей работы  по устранению нарушений требований в области гражданской обороны, изыскании  средств,  не представлено.

   Действия должностного лица, верно квалифицированы по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет;

При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающие отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Уткина Л.Н. впервые привлекается к административной ответственности за  совершение правонарушения, посягающего на порядок управления, вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала, и при таких обстоятельствах, считаю возможным назначить минимальное наказание по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000  рублей.

       Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

     Должностное лицо Уткину <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде  административного штрафа в размере 1000 рублей.

       Разъяснить, что неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест сроком на 15 суток.

       Настоящее постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд в течение десяти дней с момента вручения.

Мировой судья                                    С.В. Микушева

Реквизиты перечисления штрафа: УФК МФ РФ по РК (ГУ МЧС РФ по РК); ИНН 1101462050; КПП 110101001; ГРКЦ НБ РК Банка России г.Сыктывкар; БИК 048702001; р/с 40101810000000010004; ОКАТО 87401000000; КБК 17711609000010000140; вид платежа - административный штраф. Квитанцию об уплате штрафа направить в канцелярию Емвинского судебного участка по адресу: г. Емва, ул. Дзержинского, д. 136«а», каб. 116.