Решение по делу № 2-1852/2016 от 11.04.2016

Дело №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2016 г. г.Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Сокрашкиной А.Г.,

при секретаре Черновой С.Ю.,

с участием:

представителя истца – главы Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики С.Н.Ю,,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики к С.А.И. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершему, за муниципальным образованием,

у с т а н о в и л :

Истец администрация Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском (уточненным от ДД.ММ.ГГГГ) к ответчику С.А.И. о признании за муниципальным образованием – Персирланское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики права собственности на земельную долю общей площадью 2,4 га, в том числе пашни 2,4 га, составляющую 68 балло-гектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 21:24:000000:12, общей площадью 19748000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставленную в собственность постановлением главы администрации Ядринского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживавшему по адресу: <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ

Иск мотивирован тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Ядринского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю членам общества с ограниченной ответственностью им.Тимирязева» в долевую собственность граждан предоставлено 2407,20 га сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 1003 человека, с определением размера доли каждого собственника по 2,4 га, что соответствует 68,00 баллогектарам и выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю без выдела в натуре 68 балло-гектаров земельной доли земель сельхозназначения. В данном списке значится и наследодатель ФИО1, который на протяжении значительного времени, более трех лет, при жизни не зарегистрировал свое право на земельную долю, никаким образом не выразил какого-либо намерения распорядиться ею и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что данная земельная доля не была им востребована. После смерти ФИО1 наследники и правопреемники не обращались в администрацию по вопросу наследования земельной доли и не оформили право собственности на указанную земельную долю. По данным администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики наследником умершего ФИО1 является ответчик С.А.И. В соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон) администрация Персирланского сельского поселения Ядринского района составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 статьи 12.1 указанного Закона, и опубликовала список собственников невостребованных земельных долей в газете «Ядринский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ за №, а также данный список был размещен на официальном сайте Персирланского сельского поселения <адрес> и на информационных щитах на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения до истечения 3-х месяцев со дня официального опубликования списка. Этим правом никто из наслендников не воспользовался. В целях утверждения вышеуказанного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Персирланского сельского поселения в газете «Ядринский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ за № было размещено извещение о проведении общего собрания собственников незарегистрированных земельных долей с повесткой дня: «Утверждение списка собственников невостребованных земельных долей», которое было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. в здании администрации сельского поселения. На собрание собственников земельных долей явились лишь 11 человек, об этом администрацией Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона постановлением главы Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении списка граждан невостребованных земельных долей» по истечении 4-х месяцев со дня официального опубликования списка собственников невостребованных земельных долей данный список был утвержден. Таким образом, порядок признания невостребованной земельной доли, определенный положениями ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме. Согласно п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В ходе судебного заседания представитель истца – глава Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики С.Н.Ю, иск поддержала по изложенным в заявлении мотивам и просила рассмотреть дело в заочном порядке, поскольку ответчик С.А.И., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась.

Ответчик С.А.И., извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась и не сообщила о причинах своей неявки на судебное заседание по делу.

При указанных основаниях суд в соответствии с требованиями ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

3-е лицо – нотариус Ядринского нотариального округа Чувашской Республики К.И,В. представила суду письменное заявление, в котором просила гражданское дело рассмотреть без ее участия в суде.

3-и лица - представители Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике и МИФНС России № по ЧР, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, от которых возражения против удовлетворения искового требования в суд не поступили.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела видно, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» и Указом Президента ЧР от 08.08.1996 г. № 365 «Об организации исполнения Указа Президента РФ от 07.03.1996 г. № 337» постановлением главы администрации Ядринского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № были закреплены за членами общества с ограниченной ответственностью им.Тимирязева Ядринского района - собственниками земельных долей в собственность по 2,4 га сельскохозяйственных угодий, из них пашни по 2,0 га или по 68 баллогектаров согласно прилагаемому списку. При этом районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству было поручено обеспечить подготовку и регистрацию свидетельств на право собственности на земельные доли. Согласно списку собственников земельных долей ООО им.<адрес> Чувашской Республики, утвержденному указанным постановлением, имеющими право на получение земельной доли являлись 1003 человека.

В данном списке граждан, имеющих право на получение в собственность земельной доли в ООО им.Тимирязева, среди других лиц значится и наследодатель ФИО1

В силу ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст.18 Федерального закона).

Статьей 8 Федерального закона от 16.07.1998 г. №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрены обязанности собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов, земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст.6.3 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004 г. №11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» (настоящий Закон в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации определяет порядок оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Чувашской Республики) условиями (критериями) надлежащего использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения являются: использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием способами; воспроизводство плодородия почв, в том числе сохранение и (или) увеличение содержания гумуса в почве, недопущение повышения степени кислотности почв, сохранение и (или) увеличение в почве азота, подвижного фосфора и обменного калия; соблюдение фитосанитарных норм при производстве сельскохозяйственной продукции; выполнение иных обязанностей, установленных законодательством.

Таким образом, в соответствии с законодательством на собственников земельных долей возложена обязанность, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения и т.д.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1 статьи).

Из уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике видно, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах наследодателя ФИО1 и ответчика С.А.И. на имевшийся (имеющийся) у них объект недвижимого имущества - земельную долю отсутствуют.

Согласно сообщению нотариуса Ядринского нотариального округа Чувашской Республики за № от ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?