Решение по делу № 12-80/2015 от 03.12.2015

Р Е Ш Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

23 декабря 2015 года

Судья Ивантеевского городского суда Московской области Мусникова Е.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ротэряну И.Д. на постановление заместителя начальника межрайонного отдела УФМС России по МО от 11.06.2015 года.

У С Т А Н О В И Л:

Ротэряну И.Д. обратился в суд с жалобой на постановление заместителя начальника межрайонного отдела УФМС России по МО от 11.06.2015 года, которым он признан виновным по ст. 19.15.1 КРФоАП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. В жалобе Ротэряну И.Д. ссылается на то, что он необоснованно привлечен к административной ответственности, так как полагает, что факт его проживания с 17.01.2015 года по адресу: МО, <адрес> не доказан, сотрудники УФМС не приняли от него документы, подтверждающие, что в тот период он проживал в <адрес>.Пояснений при рассмотрении дела он не давал.

В судебном заседании Ротэряну И.Д. доводы жалобы полностью поддержал, просил постановление отменить и дело прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава и события преступления, так как у него имеются документы, которые он приобщил к жалобе о том, что в период до 10.06.2015 года, согласно регистрации, он проживал по адресу: <адрес>, после чего, сменил место жительства, так как получил гражданство РФ. Считает, что при рассмотрении дела были нарушены его права, так как сотрудники УФМС никакие документы от него не приняли, он не давал никаких пояснений.

Исследовав доводы жалобы, выслушав объяснения Ротэряну И.Д., изучив представленные материалы дела, нахожу доводы жалобы обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, а постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене, с направлением материалов дела на новое рассмотрение, как постановление вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований.

Как видно из протокола об административном правонарушении №299 от 02.06.2015 года Ротэряну И.Д. проживал по месту жительства без регистрации по месту пребывания в период с 17.01.2015 года по 22.05.2015 года, таким образом, в протоколе содержится противоречие, что является неустранимым обстоятельством, так как в соответствии со ст. 19.15.1 ч.1 КРФоАП административным правонарушением является проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации, либо допущении такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков. Таким образом, протокол не содержит отсылочных норм, которые были нарушены Ротэряну И.Д., то есть, не указано какие именно правовые нормы были нарушены гражданином, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. При вынесении постановления по делу не учитывались представленные Ротэряну И.Д. письменные доказательства и другие существенные, имеющие значение обстоятельства. Отсутствие в постановлении данных прямо предусмотренных Законом, указанных в ст. 26.1 КРФоАП является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену постановления. В материалах дела не имелось достоверных сведений, безусловно подтверждающих виновность Ротэряну И.Д. в инкриминируемом ему правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника межрайонного отдела УФМС России по МО от 11.06. 2015 года подлежит отмене, ввиду имеющихся существенных нарушений процессуальных требований КРФоАП, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение, так как установленные нарушения процессуальных требований, не позволяют суду всесторонне и полно рассмотреть данное дело. При рассмотрении дела следует учесть все представленные Ротэряну И.Д. документы, и дать им надлежащий анализ и оценку.

Руководствуясь ст. 30.7 КОАП РФ суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника межрайонного отдела УФМС России по МО от 11.06.2015 года отменить. Дело возвратить на новое рассмотрение в межрайонный отдел УФМС России по МО.

Жалобу Ротэряну И.Д. удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии решения.

СУДЬЯ: МУСНИКОВА Е.Ф.