Решение по делу № А39-3495/2008 от 28.10.2008

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

                     АРБИТРАЖНЫЙ  СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело N А39-3495/2008-168/2

г. Саранск                                                                        28 октября  2008 года

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе

судьи Н.А.Евдокимовой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи                  Бирюковой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления государственного автодорожного надзора по Республики Мордовия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г.Саранск

к индивидуальному предпринимателю Папоян Камо Эдвардовичу, г.Саранск,

о привлечении к административной ответственности по части 4 ст. 14.1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях

при участии в заседании

от заявителя: Векшина С.М. – старшего государственного инспектора, доверенность от 09.01.2008;

от ответчика: Папоян К.Э. – предпринимателя, предъявлен паспорт.

установил:  Управление государственного автодорожного надзора по Республики Мордовия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее УГАДН по РМ, заявитель) обратилось в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя   Папоян КамоЭдвардовича к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Предприниматель Папоян К.Э. в заседании факт правонарушения признала полностью.

Как следует из материалов дела,  Папоян КамоЭдвардович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером 304132734100022.

08.10.2007 Папоян К.Э. получена лицензия серии ДА №040489 рег.номер АСС-13-007874  на осуществление перевозки пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек. Срок действия лицензии до 07.10.2012 года.

В соответствие с приказом № 613-пр от 02.10.2008 сотрудниками Управления ГАДН по РМ в период с 02.10.2008 по 31.10.2008 проведена внеплановая проверка индивидуального предпринимателя Папоян К.Э. по соблюдению условий лицензирования на пассажирском автотранспорте.

В ходе проверки установлено, что 03.10.2008 в 16 час.20 мин. при осуществлении перевозки пассажиров по маршруту №106 Красный Узел – Саранск на автобусах ГАЗ-322132 гос.№ № АК 840, АК 841, АЕ 769, принадлежащих предпринимателю Папоян К.Э. по договорам аренды транспортного средства от 15.04.2008, 16.04.2008, от 01.09.2008, водителями Папоян К.Э., Соловьевым А.В., Семёнычевым А.Н. допущены нарушения требований и условий, а именно - не проведен предрейсовый технический осмотр автобусов, т.е. транспортные средства не допущены в установленном порядке к эксплуатации – нарушение приказа Минтранса РФ от 09.03.1995 №27 п.4.3.

Выявленные нарушения отражены в акте №103 от 03.10.2008.

По результатам проверки госинспектором Управления в отношении предпринимателя Папоян К.Э. составлен протокол  об административном правонарушении № 53 (серия УГАДН № 007136) от 03.10 .2008. Протокол подписан ответчиком без замечаний и возражений.

Допущенные нарушения послужили основанием для обращения Управления в суд с заявлением о привлечении предпринимателя Папоян К.Э.  к   административной  ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд находит заявление  подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.

В статье 2 названного Закона указано, что при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования и условия (совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий).

Согласно части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)-

влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 № 637, использование транспортных средств, не допущенных в установленном порядке к эксплуатации и не прошедших предрейсового технического осмотра является грубым нарушением лицензионных требований.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны     обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 4.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов (утв. Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27), организации и водители-предприниматели обязаны обеспечить ежедневный контроль технического состояния транспортных средств пере выездом на линию и по возвращении к месту стоянки. Должностные лица организации, ответственные за техническое состояние транспортных средств, обязаны выполнять в путевом листе отметки о технической исправности транспортных средств.

В силу п. 4, 5, 6 Порядка ведения листов при осуществлении перевозочной деятельности индивидуальными предпринимателями, утвержденного Приказом Минтранса России от 30.06.2000 № 68 (в ред.Приказа Минтранса РФ от 22.09.2003 №191), при применении наемного труда работников путевой лист каждому водителю оформляется предпринимателем или специально назначенным им лицом; путевой лист действителен в течение одного дня и должен находиться у водителя в течение всего рабочего времени и предъявляться по требованиям сотрудников милиции и работников Российской транспортной инспекции.

Факт невыполнения  названных требований нормативных актов подтверждается рапортами от 02.10.2008, актом №103 от 03.10.2008, протоколом об административном правонарушении № 53 от 03.10.2008, объяснением  предпринимателя.

Статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных лиц. В соответствии с примечанием к данной статье совершившие административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Принимая во внимание  наличие смягчающих обстоятельств: Папоян К.Э. впервые привлекается к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, отсутствие вредных последствий от правонарушения, суд назначает минимальный размер штрафа, установленный частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь  ст. 4.2, ч.4 ст.14.1, ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                      РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Папоян Камо Эдвардовича, 03.06.1969 года рождения, место рождения: п.Каракерт Талинского района Армянской ССР, проживающего по адресу: Республика Мордовия, п.Ромоданово, ул.Ленина, д.97, к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде взыскания штрафа в размере 4000 рублей.

         Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель средств- УФК по Республике Мордовия (Управление госавтодорнадзора по Республике Мордовия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Минтранса России),

Счет получателя 40101810900000010002 в ГРКЦ НБ Республики Мордовия банка России в г.Саранске, БИК 048952001,

ИНН 1326135502, КПП 132601001,

ОКАТО  89401000000,

Код дохода 10611690040040000140.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней после принятия в Первый арбитражный апелляционный суд, г.Владимир.

Судья-                                                      Н.А.Евдокимова

А39-3495/2008

Категория:
Другие
Статус:
Привлечь к административной ответственности
Ответчики
Папоян Камо Эдвардович
Суд
АС Республики Мордовия
Судья
Евдокимова Наталья Александровна
Решение (?)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее