Решение по делу № 33-1171/2015 от 04.03.2015

Судья Чернобай Н.Л. № 33-1171/2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 апреля 2015 года г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,

судей Гудковой Г.В., Черонко Е.В.

при секретаре Баталовой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 января 2015 года по иску Елуповой О. П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов работы в стаж.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истица Елупова О.П. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, последний сообщил о невозможности включения в стаж истицы периодов ее работы в (...) и (...) Истица с данным решением не согласна, просила обязать ответчика включить обозначенные в иске периоды в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС).

Решением суда исковые требования удовлетворены.

Суд обязал ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия включить Елуповой О.П. в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в МКС периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Суд взыскал с ответчика в пользу истицы расходы по уплате государственной пошлины в размере (...) руб.

С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд необоснованно включил в страховой стаж, общий трудовой стаж и в стаж работы в МКС период работы истицы в (...) с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, поскольку данная организация в спорный период не производила начисление и уплату страховых взносов, то есть финансово-хозяйственную деятельность не осуществляла.

Ответчик в суд апелляционной инстанции своего представителя не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Истица в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражала против доводов жалобы, полагала решение суда законным и обоснованным.

Заслушав истицу, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что ХХ.ХХ.ХХ Елупова О.П., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Письмом от ХХ.ХХ.ХХ № ответчик сообщил истице о невозможности включения в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в МКС периода работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в (...), так как дата приема на работу и дата приказа о приеме на работу внесены с нарушением Правил ведения трудовых книжек. Кроме того в заявлении о назначении пенсии истица указала, что ознакомлена с невозможностью включения в трудовой стаж периода работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, так как в данный период (...) не осуществляло финансово-хозяйственную деятельность.

Статьей 9 Международного пакта "Об экономических, социальных и культурных правах" от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение.

В соответствие со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ст. 89 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" (от 20.11.1990 № 340-1) в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

С 01.01.2002 вступил в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 № 173-ФЗ (не применяется с 01.01.2015). Из ст. 1 указанного Закона следует, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 3 и 4 ст. 13 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ (ранее ст. 39 КЗоТ РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (утратившем силу с 01.01.2015).

В соответствии с п. 6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями) город Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что истица в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ работала (...) В период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истица работала в качестве (...). (...), в котором работала истица в указанные периоды, был расположен в (.....). В системе государственного пенсионного страхования истица зарегистрирована с ХХ.ХХ.ХХ.

Иных доказательств в силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что отсутствие сведений о начисленных и перечисленных страховых взносах в спорный период не свидетельствует об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности (...).

Следует отметить, что положения ранее действовавшего Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ» не предусматривали включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд. Данное условие возникло после введения в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ".

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, п.1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» и учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодатель), а не на застрахованном лице (работник), суд обоснованно пришел к выводу о том, что факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Поскольку суд установил, что в спорный период истица работала в обозначенной выше организации, то вывод о необходимости включения периода, указанного ответчиком в жалобе, в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера является правильным.

Судебная коллегия считает, что данный вывод суда основан на правильном определении юридически значимых обстоятельств и оценке всех доказательств по делу в их совокупности, и не находит оснований давать им иную оценку.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не могут являться основанием к отмене судебного постановления, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 января 2015 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи