Решение по делу № 33-389/2015 от 21.04.2015

Председательствующий – Зрелкина Е.Ю.      Дело № 33-389

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 апреля 2015 года               г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Сарбашева В.Б.,

судей – Ялбаковой Э.В., Красиковой О.Е.,

при секретаре – Слабодчиковой А.И.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе ПВВ на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 19 марта 2015 года, которым

оставлено без удовлетворения заявление ПВВ о признании незаконным отказа Администрации г. Горно-Алтайска от <дата>, обязании перевести в очередь на улучшение жилищных условий с сохранением имеющейся очередности.

Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ПВВ обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации г. Горно-Алтайска от <дата>, обязании Администрацию г. Горно-Алтайска поставить его в очередь на улучшение жилищных условий с сохранением имеющейся очереди. В обоснование требований ПВВ указывает, что <дата> Администрацией г. Горно-Алтайска дан ответ на его заявление от <дата>, в котором указано, что Администрация г. Горно-Алтайска не осуществляет постановку граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, относящихся к категории «ветеран боевых действий», так как не наделена данными полномочиями. Заявитель относится к участникам боевых действий, является инвалидом <данные изъяты>. Он состоит в списках граждан на улучшение жилищных условий в рамках ФЗ «О ветеранах» с <дата>. На <дата> порядковый номер очереди №. В связи с тем, что здоровье заявителя из-за полученных военных травм ухудшилось, медицинское обслуживание ему жизненно необходимо, он был вынужден переехать на постоянное место жительства в г. Горно-Алтайск, где проживает с семьей родственников. По жизненным показаниям ему необходим покой и уход, в настоящее время заявитель проходит комиссию на перевод на первую группу инвалидности, нуждается в операции, после которой нужно будет посещать специалистов, что также обуславливает необходимость предоставления жилого помещения для проживания в г. Горно-Алтайске. Так как обязательным условием для улучшения жилищных условий за счет средств федерального бюджета, является нахождение на учете до <дата>, не представляется возможным без перевода в данной очереди из МО «Усть-Коксинский район» в МО «г. Горно-Алтайск» сохранить право на улучшение жилищных условий.

Суд вынес вышеизложенное решение, с которым ПВВ в апелляционной жалобе выражает несогласие. Просит решение суда отменить, поставить его в очередь на улучшение жилищных условий с сохранением имеющейся очереди, указывая, что является инвалидом войны, своего жилья не имеет, стоит в очередности на учете с <дата> в администрации МО «Усть-Коксинский район».

Проверив материалы дела, заслушав ПВВ, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий предоставляется мера социальной поддержки - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до <дата>, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В целях обеспечения жильем, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» Правительством Республики Алтай утверждено Положение о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Указанное Положение определяет форму и порядок предоставления в Республике Алтай мер социальной поддержки по обеспечению жильем, в том числе ветеранов боевых действий, независимо от времени постановки на учет для улучшения жилищных условий.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ПВВ является ветераном боевых действий, состоит на учете в жилищной комиссии МО «Усть-Коксинский район» в очереди на получение жилого помещения с <дата>, номер очереди <данные изъяты>

<дата> ПВВ обратился в Администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением, в котором просил рассмотреть вопрос о переводе его очереди из Усть-Коксинского района в МО «Город Горно-Алтайск» в связи с лечением и постоянным местом жительства в г. Горно-Алтайске.

Согласно ответа Администрации г. Горно-Алтайска от <дата> на заявление ПВВ действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность перевода граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, из списка одного муниципального образования в другое.

Суд первой инстанции, учитывая все обстоятельства по делу, дав им надлежащую оценку, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований ПВВ о признании незаконным отказа Администрации г. Горно-Алтайска, возложении обязанности перевести в очередь на улучшение жилищных условий в полном объеме, поскольку возможность перевода граждан, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий в одном муниципальном образовании, в другое муниципальное образование не предусмотрена.

Доводы жалобы сводящиеся к обязанности Администрации г. Горно-Алтайска продолжить учетное дело, заведенное муниципальным образованием «Усть-Коксинский район», являются несостоятельными, поскольку данная обязанность законом на орган местного самоуправления не возложена.

Таким образом, судебная коллегия полагает правомерным отказ Администрации г. Горно-Алтайска о возможности перевода его очереди из МО «Усть-Коксинский район» в МО «Город Горно-Алтайск».

Иные доводы жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку не имеют правового значения при определении законности оспариваемого судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 19 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ПВВ – без удовлетворения.

Председательствующий              В.Б. Сарбашев

Судьи                                  Э.В. Ялбакова

                                     О.Е. Красикова