Решение по делу № 5-291/2016 от 08.06.2016

                                                                                                       Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июня 2016 года                                                                              <адрес>

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Брындя М.А., с участием прокурора ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, занимающего должность директора МУП «Феникс», зарегистрированного и проживающего по <адрес>, пгт. Нижнегорский, <адрес>, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор <адрес> младший советник юстиции ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МУП «Феникс» ФИО1, в связи с тем, что ФИО1 заявление ФИО4 в журнале входящей корреспонденции, а также в книге регистрации входящих заявлений граждан не зарегистрировано и ответ о результатах рассмотрения данного обращения в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не дан, чем нарушил требования п. 3 ст. 5, ч. 2 ст. 8, п. 4 ч. 1 ст. 10, ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела в суд не обращался, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора <адрес> ФИО5 в ходе рассмотрения дела, поддержал постановление о возбуждении производства об административном правонарушении и просил привлечь директора МУП «Феникс» ФИО1 к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 пояснил, что вину признает (л.д. 1-5); копией жалобы ФИО4 (л.д. 8); копией заявления ФИО4 в адрес МУП «Феникс», с отметкой МУП «Феникс» вх. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9); письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого заявление ФИО4 в МУП «Феникс» не зарегистрировано, ответ на обращение не направлялся (л.д. 10-11); письменным объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого запись о заявлении ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в журнале регистрации обращений граждан не производилась, ответ на обращение не подготавливался и не направлялся (л.д. 12-13); копией устава МУП «Феникс» (л.д. 14-25); Копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-28); копией книги регистрации входящих заявлений граждан и исходящих ответов на заявления граждан (л.д. 29-31); журналом входящей корреспонденции МУП «Феникс» (л.д.32-33); копией журнала исходящей корреспонденции МУП «Феникс» (л.д. 34-36); актом проверки прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-41).

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой, нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно п. 1,3,4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами муниципальных учреждений, вина в совершении данного правонарушения доказана полностью.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО1 за совершенное им правонарушение судом не установлено.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств отягчающих ответственность ФИО1 за совершенное им правонарушение судом не установлено.

При определении вида и меры административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, с целью предупреждения новых правонарушений, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 5.59 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░1 - ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 5.59 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░); ░/░ 04751░91300; ░░░░░: 35701000; ░░░ 7710961033, ░░░ 910201001; ░░░ 043510001; ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░; ░░░: 41№, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░/░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                                                          ░.░.░░░░░░