Решение по делу № 5-239/2011 от 23.11.2011

Решение по административному делу

Дело № 5-239/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

23 ноября 2011 года                                                                                 пос. Советский

         Мировой судья судебного участка № 1 в Советском районе Республики Марий Эл Крутихина С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 14.1  ч.3 КоАП РФ в отношении  директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Дубникова В.А., <ОБЕЗЛИЧИНО>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения в течение одного года не привлекался,

Статья 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ - разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

21 октября 2011 года в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Дубникова В.А. составлен административный протокол по ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных разрешением (лицензией).

         В административном протоколе № 00161211 от 21.10.2011 года  указано, что при проведении проверки 19.10.2011 года в ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  было установлено, что нарушены пункты 4 (А, Б, В) Положения о лицензировании геодезической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской федерации от 21.11.2006 года № 705 «О лицензировании деятельности в области геодезии и картографии». Указанное правонарушение совершалось длительное время, первый выявленный факт осуществления геодезической деятельности подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ от 25.04.2011 года, последний межевым планом от 23.06.2011 года.

         В судебном заседании директор ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Дубников В.А. суду пояснил, что с нарушением согласен, но в настоящее время  с 03 ноября 2011 года вступил в силу Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности». Согласно закона, исключается лицензирование следующих видов деятельности, предусмотренных ранее действующим Федеральным законом от 08.08.2001 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»: геодезическая деятельность; картографическая деятельность.

         Должностное лицо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл в судебное заседание не явилось.

         Мировой судья, выслушав объяснения Дубникова В.А., исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

         Как установлено в судебном заседании Дубников В.А. является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>». 21 октября 2011 года в отношении Дубникова В.А. составлен административный протокол по ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, отраженных в пунктах 4 (А); 4 (Б); 4 (В) Положения о лицензировании геодезической деятельности, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2006 года № 705, предусмотренных лицензий на осуществление геодезической деятельности.

03 ноября 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 04.05.2011 года 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Данным законом определен исчерпывающий перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется наличие лицензии. Исключается лицензирование отдельных видов деятельности, предусмотренных ранее действующим федеральным законом от 08.08.2001 года 126-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»: 1) геодезическая деятельность, за исключением геодезической деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых при подготовке проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 2) картографическая деятельность, за исключением картографической деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

         Таким образом, данным законом закреплено, что при осуществлении кадастровым инженером кадастровых работ, связанных с определением координат характерных точек границ земельных участков, лицензии не требуется.

         В соответствии со ст. 1.7 ч. 2 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

         Поскольку на день рассмотрения дела объект противоправного посягательства был устранен принятием закона, который исключает привлечение лица к административной ответственности по ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в соответствии с пунктом 2 статьи 24.5 КоАПРФ за отсутствием состава административного правонарушения.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.2, 29.9 КоАПРФ,

ПОСТАНОВИЛ:

         Производство по административному делу о привлечении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Дубникова В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, ст. 24.5 п.2 КоАПРФ.

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд Республики Марий Эл со дня вручения или получения копии постановления.

         Мировой судья судебного участка №1 в

         Советском районе Республики Марий Эл:               С.Н.Крутихина