Решение по делу № 5-17/2013 от 18.01.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-17/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 января 2013  года                                                                                                          г. Сосногорск

Мировой судья Железнодорожного судебного участка города Сосногорска Республики Коми Соколова Н.В., рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее из ОУФМС России по Республике Коми <ОБЕЗЛИЧИНО>, в отношении

Лацько Л.М.1, родившейся <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО>, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3><НОМЕР> Лацько Л.М.1,  находясь по адресу: <АДРЕС> в период времени с <ДАТА4>не уплатила штраф в размере 150  рублей, назначенный ей постановлением от  <ДАТА>. Действия Лацько Л.М.1  квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Лацько Л.М.1  пояснила, что в отношении нее действительно вынесено постановление Отделением УФМС России по РК и назначено наказание в виде административного  штрафа в размере 150 рублей, однако копию данного постановления и реквизиты для уплаты штрафа она не получала. <ДАТА7> ей пришла копию протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, она сразу же сходила в УФМС и взяла реквизиты для уплаты штрафа, племянница на следующий день заплатила штраф 150 рублей, сама не могла это сделать, так как тогда же умер ее сын. Указала, что сразу же бы и заплатила штраф в размере 150 рублей, так как имела возможность на это, однако реквизитов не имела и ждала очередное письмо из миграционной службы, однако ей сразу же пришел протокол.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу:

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок.

В силу положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки.

Из представленных материалов дела следует, что должностным лицом Отделения УФМС России по РК в г. Сосногорске постановление <НОМЕР>  о признании Лацько Л.М.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, вынесено 31 октября 2012  года, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 рублей. Судя по подписи в постановлении, Лацько Л.М.1 получила копию постановления в день вынесения, следовательно, постановление считается вступившим в законную силу <ДАТА9> (с учетом того, что последний 10 день для подачи жалобы являлся выходным днем). С <ДАТА>года начал течь срок для добровольной уплаты Лацько Л.М.1  административного штрафа. Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, получено Лацько Л.М.1 <ДАТА9>, где указано, что в случае неуплаты штрафа необходимо  явиться к должностному лицу <ДАТА3>. Административный штраф уплачен <ДАТА>. Мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Лацько Л.М.1  как события, так и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В то же время согласно ст. 2. 9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии  с п. 21постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"  малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно п. 18.1 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 (ред. от 10.11.2011) "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

П. 18 вышеуказанного постановления гласит, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Мировой судья полагает, что в связи с этим субъект административной юрисдикции обязан при производстве по делу рассмотреть все обстоятельства нарушения, оценить его последствия, убедиться, что конкретным действием не нанесен сколько-нибудь значительный вред отдельным гражданам или обществу, исследовать обстановку, в которой совершено правонарушение, личность нарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Так, мировой судья считает возможным признать административное правонарушение, совершенное Лацько Л.М.1  малозначительным и освободить последнюю от административной ответственности по следующим основаниям:

Мировым судьей достоверно установлено, что в действиях Лацько Л.М.1  имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Однако  полагает, что значительный вред общественным отношениям, бюджету муниципального образования вследствие нарушения срока уплаты административного штрафа на недлительный период (7 дней)  не нанесен. Также мировой судья берет во внимание то обстоятельство, что Лацько Л.М.1 является <ОБЕЗЛИЧИНО> назначение административного штрафа  может существенно отразиться на ее материальном положении. 

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, а также предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Таким образом, с учетом личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, всех обстоятельств дела, руководствуясь ст. ст. 2.9, 20.25 ч. 1, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Лацько Л.М.1  освободить от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Объявить Лацько Л.М.1  устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Сосногорский городской  суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения или вручения  копии постановления.

Мировой судья                                                                          Н.В.Соколова