Решение по делу № 5-142/2019 от 04.10.2019

Дело № 5-142/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

04 октября 2019 года п. Медведево

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Емельянова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении,Голофастова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Голофастова П.В., <данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

<...> года в <данные изъяты> сотрудниками МО МВД России «...» по адресу: ..., выявлен гражданин Украины Голофавстов П.В., который с <...> года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по окончании разрешенного срока пребывания – 90 суток (дата въезда <...> года), чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Голофастов П.В.с протоколом согласился, пояснил аналогично изложенному в объяснении, также пояснил,что проживает с супругой, в отношении ребенка ограничены в родительских правах с <...> года. Ребенок находится в <данные изъяты> интернате, ребенка навещают, намерен восстановится в родительских правах, оформить документы для законного нахождения на территории РФ.

Изучив материалы дела, выслушав Голофастова П.В., суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушениеиностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно ст.25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Голофастова П.В. помимо его признания, подтверждается протоколом № ... от <...> года об административном правонарушении, его объяснением, согласно которым срок пребывания последнего истек <...> года.

В действиях Голофастова П.В. по представленным материалам содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, суд не усматривает.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины, молодой возраст, наличие малолетнего ребенка.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ч. 2 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При разрешении вопроса о возможности назначения Голофастова П.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что последний проживает с супругой, на иждивении имеют малолетнего ребенка, в отношении которого ограничены в родительских правах, Голофастов П.В. работает неофициально, намерен восстановиться в родительских правах, оформить документы для законного пребывания в Российской Федерации.

С учетом обстоятельств данного дела, выдворение Голофастова П.В. в настоящее время за пределы Российской Федерации нарушит баланс частных и публичных интересов, дискриминирует выраженные в Конституции Российской Федерации идеи справедливости и гуманизма, а также гарантированное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право на уважение частной и семейной жизни.

Поэтому назначение Голофастову П.В. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права, не соответствует.

С учетом изложенного, назначение наказания с применением административного выдворения Голофастову П.В. за пределы Российской Федерации применению не подлежит.

С учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих обстоятельств, личности правонарушителя суд считает необходимым назначить Голофастову П.В. наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Голофастова П.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В.Емельянова

Сумма административного штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК РФ по Республике Марий Эл (МО МВД России «<данные изъяты>» по РМЭ).

Банк: Отделение – НБ Республики Марий Эл, БИК 048860001, р/счет 40№ ...; код бюджетной классификации: 18№ ..., наименование платежа: Штраф, УИН 18№ ....

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.