Судья Золотых В.В. дело № 33-6406/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 апреля 2019 г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего судьи Щетининой Е.В.
судей: Шамрай М.С., Котельниковой Л.П.,
при секретаре Гребёнкиной Э.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» к ПАО Сбербанк, третьи лица Федеральная служба по труду и занятости, Скачко З.П. об обязании перечислить денежные средства, по апелляционной жалобе МКУ УСЗН Пролетарского района г.Ростова-на-Дону на решение Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 10 января 2019 г. Заслушав доклад судьи Шамрай М.С., судебная коллегия
установила:
МКУ «Управление социальной защиты населения Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» обратилось в суд с иском к ПАО Сбербанк об обязании перечислить денежные средства, мотивируя требования тем, что ФИО8., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения, состоял в базе льготных категорий граждан МКУ «УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» как инвалид вследствие полученной в Великой Отечественной войне травмы, являлся получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного его здоровью, предусмотренной ч. 13 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Согласно справке Бюро № 6 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2012 № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданной ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ФИО8. установлена ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группа инвалидности.
ФИО8. была назначена и регулярно выплачивалась ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда с мая 2013 года, путем перечисления на лицевой счет, открытый на его имя в отделении ПАО Сбербанк. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. ФИО8. умер
В связи с тем, что МКУ «УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» получает списки умерших только по Ростовской области, а родственники своевременно не проинформировали о смерти ФИО8., перечисление денежных ежемесячных выплат осуществлялось на расчетный счет умершего ФИО8. по апрель 2018 года включительно.
За период с 01 декабря 2016 г. по 30 апреля 2018 г. на лицевой счет, открытый в Ростовском отделении №5221/0293 Юго-Западного Банка Сбербанка России на имя ФИО8. перечислены денежные средства в сумме 294 156,99 руб.
Письмом от 17 апреля 2018 г. истец обратился в Ростовское отделение №5221 ПАО Сбербанк о возврате излишне перечисленных на счет ФИО8. бюджетных средств (в связи с несвоевременным получением данных о смерти) за 2016, 2017, 2018 годы на расчетный счет Федеральной службы по труду и занятости (Роструд).
Требования МКУ «УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» остались без исполнения.
В письме от 23 апреля 2018 г. Управления массовых зачислений и списаний №2 ПАО Сбербанк указано, что списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда.
С учетом уточнённых исковых требований, МКУ «УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» просило суд обязать ПАО Сбербанк перечислить на расчетный счет Федеральной службы по труду и занятости денежную сумму в размере 294 156,99 руб., находящуюся на лицевом счете, открытом в Ростовском отделении № 5221/0293 Юго-Западного Банка Сбербанка России на имя ФИО8
Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10 января 2019 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе МКУ «УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного, принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований. Апеллянт полагает, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь, при этом, на доводы, аналогичные приведенным в исковом заявлении.
Не согласившись с доводами апелляционной жалобы ПАО Сбербанк России представил свой отзыв, в котором просит решение суда оставить без изменения.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца МКУ «УСЗН Пролетарского района г.Ростова-на-Дону», извещённого о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и просившего о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии с ч. 13 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью.
Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.ч. 9, 10 и 13 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» утверждены Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. № 142.
Согласно п. 3 вышеуказанных правил назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации
Административным регламентом предоставления государственной услуги «Назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и членам семьи, потерявшим кормильца из числа указанных граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации» (утв. Постановлением Министерства труда и социального развития Ростовской области от 24 июня 2016 г. № 12) предоставление указанной государственной услуги возложено, в том числе, на органы социальной защиты населения.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО8. в период с 01 декабря 2016 г. по 30 апреля 2018 г. являлся получателем ежемесячной компенсации в возмещение вреда, предусмотренной ч. 13 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Выплаты данной ежемесячной компенсации производились путем перечисления на текущий счет ФИО8., открытый в ПАО Сбербанк.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. ФИО8 умер (л.д. 27) Между тем, за период с 01 декабря 2016 г. по 30 апреля 2018 г. на счет ФИО8 в качестве ежемесячной компенсации поступили денежные средства в общем размере 294 156,99 руб.
После смерти ФИО8 нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО22 по заявлению Скачко З.П. заведено наследственное дело № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в рамках которого Скачко З.П. выданы свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
На основании ст. 1110 ГК РФ право собственности на денежные средства, находящиеся на банковском счете, открытом в ПАО Сбербанк на имя ФИО8., перешло к Скачко З.П.
Обращаясь с настоящим иском в суд, МКУ УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону указало на то, что на расчётный счёт ФИО8. в ПАО «Сбербанк России» необоснованно поступили денежные средства в размере 294156,99 руб., которые подлежат возврату и взысканию с банка.
Между тем, в силу ч. ч. 1, 3 ст. 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.
В соответствии со ст. 854 ГК РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» оператор по переводу денежных средств оказывает услуги по переводу денежных средств на основании договоров, заключаемых с клиентами и между операторами по переводу денежных средств, в рамках применяемых форм безналичных расчетов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Статьей 5 Федеральн░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░).
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ 1.1 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 19 ░░░░ 2012 ░. № 383-░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1.10 ░ 1.11 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░); ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ 11 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. 9, 10 ░ 13 ░░. 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░» (░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2012 ░. № 142) ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░). ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░8 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░8 ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.1102, 1110, 1113, 1114, ░.4 ░░.1103, ░. 1 ░░. 1175 ░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 1 (2014), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2014 ░., ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ (░░. 1110 ░░ ░░). ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░.░░. 1113, 1114 ░░ ░░). ░ ░░░░ ░. 1 ░░. 1175 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░8 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 294 156,99 ░░░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 1110 ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░8., ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 2019 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.04.2019 ░.