Решение по делу № 33-819/2013 от 19.04.2013

Судья Костин А.Н. Дело № 33-819

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола                                        16 мая 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Путиловой О.Н.,

судей Шабадаровой Е.В. и Иванова А.В.,

при секретаре Пузыревой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Егоровой З.А. на решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 11 марта 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований Егоровой З.А. к администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии от <дата> об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, постановке на учет, обязании предоставить жилое помещение, отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Иванова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Егорова З.А. обратилась в суд с иском к администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии от <дата> об отказе в признании истца нуждающейся в улучшении жилищных условий, возложении на ответчика обязанности признать истца нуждающейся в жилом помещении, поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставить истцу жилое помещение не менее 36 кв.м.

В обоснование требований истец указала, что является вдовой инвалида (ветерана) Великой Отечественной войны. Своего жилья она не имеет, проживает в жилом доме, принадлежащем сыну Егорову В.Г. Членом семьи сына не является. В жилом доме отсутствует отдельная комната для проживания; дом не соответствует санитарным нормам. В связи с чем нуждается в обеспечении жильем согласно статье 21 Федерального закона «О ветеранах». Однако решением жилищно-бытовой комиссии при администрации Волжского муниципального района от <дата> в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий отказано.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Егорова З.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на наличие оснований для признания ее нуждающейся в жилом помещении.

В возражениях на апелляционную жалобу администрация Волжского муниципального района Республики Марий Эл приводит доводы в поддержку решения суда.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец ЕгороваЗ.А. и третье лицо Егоров В.Г. не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в установленном порядке о необходимости обеспечения своего участия в судебном заседании при рассмотрении жалобы судебную коллегию не уведомили. В связи с этим судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл Вязниковой Е.И., просившей решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с решением Собрания депутатов Волжского муниципального района от 30 августа 2006 года №20-4/б, в Волжском районе Республики Марий Эл установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 15 кв. м.

В силу ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, изложенным в подп. «а» п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Егорова З.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны. С <дата> она зарегистрирована и проживает по адресу: .

Владельцем жилого дома является сын истца – Егоров В.Г., также зарегистрированный по указанному адресу. Общая площадь дома составляет ... кв.м., в том числе жилая – ... кв.м.

Сведений о признании жилого помещения в установленном законом порядке непригодным для проживания суду не представлено.

Проанализировав применимые к данным правоотношениям нормы закона, представленные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для признания истца нуждающейся в жилом помещении и постановки ее на учет, поскольку доля общей площади, приходящейся на каждого члена семьи истца в жилом помещении по месту проживания и регистрации Егоровой З.А. составляет ... кв. м (...:...), что выше учетной нормы жилого помещения в Волжском районе.

Судебная коллегия соглашается с выводами Волжского городского суда Республики Марий Эл, основанными на фактических обстоятельствах дела и представленных сторонами доказательствах.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Егорова З.А. не является членом семьи Егорова В.Г., правильно признаны судом несостоятельными по изложенным в решении суда мотивам. Кроме того, они опровергаются объяснениями истца и третьего лица, данными в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции.

Предполагаемое ухудшение жилищных условий при отчуждении собственником принадлежащего ему жилого дома основанием к отмене законного решения суда не является. Выводы суда основаны на доказательствах, имеющих юридическое значение при указанных обстоятельствах. При этом Егорова З.А. не лишена возможности обратиться с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении при изменении жилищных условий.

Иные содержащиеся в жалобе доводы основаны на неправильном толковании норм материального права и направлены на оспаривание выводов суда, в связи с чем судебная коллегия не может признать их обоснованными, так как отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств; приведенные выводы суда не противоречат материалам дела и истцом не опровергнуты.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы материального права, выводы суда мотивированы, подтверждаются собранными по делу доказательствами. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 11 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Егоровой З.А. – без удовлетворения.

Председательствующий О.Н. Путилова

Судьи       Е.В. Шабадарова

А.В. Иванов