Решение по делу № 12-75/2016 от 26.05.2016

Дело №12-75/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Котельнич 03 июня 2016 года

Судья Котельничского районного суда Кировской области Лазарев О.С., рассмотрев жалобу Банникова А.В. на постановление №17-42/п/01 от 30.11.2015 о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

26.05.2016 в Котельничский районный суд Кировской области в порядке п.3 ст.30.4 КоАП РФ судьей Первомайского районного суда г.Кирова по подведомственности передана жалоба Банникова А.В. на вынесенное в отношении него, как должностного лица, – директора ООО «<...>» постановление №17-42/п/01 от 30.11.2015 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.41 КоАП РФ.

В Первомайский районный суд г.Кирова жалоба Банникова А.В. поступила 20.04.2016.

Заявитель ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. В качестве причин пропуска последнего ссылается, что ранее им предпринимались меры к обжалованию указанного постановления, однако из-за бездействия должностных лиц Министерства охраны окружающей среды нарушено его право на обжалование постановления о назначении административного наказания. Так, направлялись жалобы:

– 07.12.2015 в адрес главного государственного инспектора по охране природы Кировской области А. (ответ получен 28.01.2016);

– в адрес прокуратуры Кировской области (ответ получен 24.03.2016);

– 18.02.2016 в Арбитражный суд Кировской области (производство прекращено 13.04.2016 в связи с отказом ООО «<...>» от иска).

– 15.04.2016 министру охраны окружающей среды Кировской области (ответ не получен).

27.05.2016 судом истребованы в Министерстве охраны окружающей среды Кировской области оригиналы материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.41 КоАП РФ, в отношении Банникова А.В., как должностного лица, – директора ООО «<...>», а также материалы по жалобам Банникова А.В. (при наличии, его представителей) на постановление №17-42/п/01 от 30.11.2015, которыми располагает Министерство охраны окружающей среды Кировской области. Данные материалы поступили в Котельничский районный суд 02.06.2016.

Исследовав представленные заявителем письменные материалы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что причины пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении не могут быть признаны уважительными.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом в силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска данного срока, последний по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу. Однако пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен по ходатайству лица лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы. Иная трактовка действующего законодательства приводит к нарушению принципа правовой определенности в процессуальном праве и создает фактически неограниченную во времени возможность обжалования вынесенных постановлений, что, безусловно, влечет нарушение принципа неотвратимости наказания за совершенное правонарушение.

Из материалов дела следует, что порядок и процессуальные сроки обжалования постановления по делу, предусмотренные ст.ст.30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ, заявителю разъяснены в постановлении надзорного органа №17-42/п/01 от 30.11.2015.

Копия постановления №17-42/п/01 от 30.11.2015 получена заявителем в тот же день, то есть по состоянию на указанную дату заявителю было достоверно известно о том, что обжалование постановления надзорного органа осуществляется путем подачи нарушителем жалобы вышестоящему должностному лицу или в суд в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Из материалов заявителя усматривается, что лично им, как нарушителем – должностным лицом – директором ООО «<...>» Банниковым А.В., постановление №17-42/п/01 от 30.11.2015 в установленном законом порядке не обжаловалось, за исключением направления 15.04.2016 письма в адрес министра охраны окружающей среды. Так, из приложенных к ходатайству о восстановлении пропущенного срока обжалования документов следует, что 07.12.2015 в адрес главного государственного инспектора по охране природы Кировской области А. жалоба направлена от имени генерального директора ООО «<...>» Банникова А.В.. В Арбитражный суд Кировской области с жалобой на вышеуказанное постановление также обращался генеральный директор ООО «<...>» Банников В.А.

Иных материалов суду не представлено.

Таким образом, Банниковым А.В. в установленный законом десятидневный срок постановление №17-42/п/01 от 30.11.2015 не обжаловалось, уважительных причин пропуска срока обжалования не нахожу, в связи с чем срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении не может быть восстановлен, а заявленное ходатайство подлежит отклонению в порядке, предусмотренном ч.4 ст.30.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, жалоба Банникова А.В. не может быть принята к производству, в связи с чем подлежит оставлению без рассмотрения и возвращению заявителю.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство Банникова А.В. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления №17-42/п/01 от 30.11.2015 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.41 КоАП РФ, отклонить.

Жалобу Банникова А.В. на вынесенное в отношении него, как должностного лица, – директора ООО «<...>» постановление №17-42/п/01 от 30.11.2015 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.41 КоАП РФ, оставить без рассмотрения, в связи с пропуском срока обжалования постановления и возвратить ее заявителю.

Настоящее определение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                       О.С. Лазарев