Решение по делу № 2-263/2019 ~ М-140/2019 от 14.02.2019

Дело №2-263/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года                                    г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Фазлиахметова И.Р.,

при секретаре Ганиной А.А.,

с участием представителя истца Вазеровой М.М.,

представителя ответчика Кузьминых С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жук О. С. к администрации Новоильинского городского поселения о возмещении стоимости жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Жук О. С. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником двухкомнатной квартиры № в жилом доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, по <адрес>. Ответчиком отказано в возмещении стоимости жилья по причине отсутствия принятого решения об изъятии квартиры, земельного участка под домом для государственных и муниципальных нужд. Ссылаясь на бездействие ответчика, просит взыскать в ее пользу стоимость жилого помещения в сумме 1592660 руб. 30 коп., рассчитанную исходя из средней расчетной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья на 1 квартал 2019 года, установленной Постановлением Правительства Пермского края от 14 декабря 2018 года №790-П.

В адресованном суду заявлении истец Жук О.С. просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. В судебном заседании представитель истца Вазерова М.М. на иске настаивала по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика с иском не согласился по доводам письменных возражений.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

Как следует из материалов дела с ДД.ММ.ГГГГ Жук О.С. принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес> (л.д. 9, 72, 73).

Распоряжением администрации Новоильинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по вышеназванному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, отселение жителей из дома подлежит осуществлению до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции, изложенной Верховным Судом РФ, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В силу пункта 3 статьи 2 названного Федерального закона под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса РФ.

Финансовая поддержка за счет средств Фонда предоставляется при наличии региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (п. 11 ч. 1 ст. 14, ст. 16 указанного выше закона).

Постановлением Правительства Пермского края от 24 апреля 2018 года №217-п утверждена региональная адресная программа по расселению аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2018-2020 годы, в рамках которой утвержден перечень многоквартирных домов, планируемых к расселению.

В рамках исполнения Указа Президента РФ от 07 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года» поставлена первоочередная задача по расселению аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года.

В этих целях сформирована новая Региональная программа, утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 29 марта 2019 года «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы».

Многоквартирный дом № по <адрес> не включен в Федеральную программу ввиду отсутствия заявки об этом от ответчика, по причине признания дома аварийным после 1 января 2017 года.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за жилое помещение.

Вместе с тем, как указал Верховный Суд РФ, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ после 01 апреля 2015 года – право на получение возмещение за жилое помещение). Собственник жилого помещения имеет право выбора любого из вышеназванных способов обеспечения его жилищных прав.

Несоблюдение установленной статьей 32 ЖК РФ процедуры, которая предшествует изъятию жилого помещения у собственника и выплате выкупной цены за жилое помещение в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, исключает возможность удовлетворения требований собственника такого жилого помещения к органу местного самоуправления об изъятии жилого помещения и взыскании выкупной цены за него.

Разрешая заявленный иск, суд исходит из того, что многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца, не включен в региональную программу, процедура, предшествующая изъятию жилого помещения и земельного участка, и как следствие само изъятие жилья, не проводились, в связи с чем оснований для возложения на орган местного самоуправления обязанности выплатить выкупную цену у суда не имеется.

Каких либо данных, свидетельствующих о наличии реальной угрозы для жизни и здоровья истца как собственника жилого помещения, в материалы дела не представлено. Жук О.С. в указанном жилье не проживает, доказательств того, что указанная квартира является единственным помещением для проживания истца, суду также не представлено. При этом в настоящее время дом не расселен, использование помещений в нем не запрещено, от коммунальных услуг дом не отключен.

Вместе с тем, суд не усматривает какого-либо длительного бездействия ответчика при решении вопроса в отношении юридической судьбы жилого дома. Аварийным дом был признан ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем обоснованно не был включен в региональную адресную программу на 2018-2020 годы, между тем, из пояснений представителя ответчика следует, что переселение запланировано на 2022 год, информация об аварийности жилого дома направлена в уполномоченный орган с целью включения в региональную адресную программу с 2019 года, однако решение до настоящего времени не принято.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств не свидетельствует о нарушении прав истца, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленного иска.

Руководствуясь статьями 193, 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления Жук О. С. к администрации Новоильинского городского поселения о возмещении стоимости жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме – 15 апреля 2019 года.

Судья                                 И.Р. Фазлиахметов