Решение по делу № 2-11565/2016 от 14.07.2016

Дело № 2-11565/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Марковой Г.Н.

при секретаре Алябушевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре «03» августа 2016 года гражданское дело по иску Лобанова Е.А. к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Республике Коми о признании необоснованным отказ в приеме на службу, обязании принять на службу в ФКУ СИЗО 2 УФСИН России по Республике Коми на должность ...

У С Т А Н О В И Л:

Лобанов Е.А. обратился в суд с указанным иском к УФСИН России по РК.

Ответчик представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.

В судебном заседании истец на иске настаивает, позиция истца поддержана его представителем, представитель ответчика с иском не согласна по доводам письменного отзыва.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Лобанов Е.А. ** ** ** года обратился с заявлением о рассмотрении документов с целью изучения возможности приема на службу в уголовно – исполнительную систему Минюста РФ.

В ходе проверки установлен факт привлечения истца ** ** ** года к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ (...).

Согласно послужного списка в период службы в УВД по г. ... Лобанов Е.А. привлекался к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора (приказ № ... от ** ** ** года) за недобросовестное исполнение своих служебных обязанностей, неудовлетворительные результаты в оперативно – служебной деятельности по итогам ** ** ** года.

В представлении к увольнению из органов внутренних дел начальником УВД по г. ... указано, что Лобанов Е.А. лично не дисциплинирован, систематически допускал случаи отсутствия и опоздания на службу.

По результатам проверки ОСБ УФСИН по РК не рекомендовало истца в приеме на службу.

** ** ** года УФСИН России по РК уведомило истца о рассмотрении заявления, сообщило, что положительного решения о приеме на службу не принято.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Содержание данное статьи полностью соответствует Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950), согласно ст. 14 которой пользование правами и свободами, признанными в настоящей Конвенции, должно быть обеспечено без какой бы то ни было дискриминации по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам, имущественного положения, рождения или по любым иным признакам.

В силу ст. 8 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации на службу в органы внутренних дел принимаются в добровольном порядке граждане Российской Федерации не моложе 18 и не старше 40 лет (на службу в полицию - не старше 35 лет) независимо от национальности, пола, социального происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, способные по своим деловым, личным и нравственным качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности.

Как указано в ст. 9 Положения гражданин Российской Федерации не может быть принят на службу в органы внутренних дел, если он не отвечает требованиям, предусмотренным статьей 8 настоящего Положения.

УФСИН России по РК не было принято положительного решения о приеме истца на службу в связи с недостаточными личными морально – деловыми качествами Лобанова Е.А.

Согласно ст. 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равноправия сторон, в связи с чем, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Истец не отрицал факта привлечения к административной ответственности, к дисциплинарной ответственности в период службы в органах внутренних дел, дал объяснения по фактам, изложенным в представлении к увольнению.

Исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ и абзаца второго части первой статьи 22 ТК РФ работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи друг с другом, суд находит требования истца о признании необоснованным отказ в приеме на службу не подлежащими удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что действия ответчика, отказавшего в приеме на службу в уголовно – исполнительную систему, обоснованы, требования об обязании принять Лобанова Е.А. на должность ... ФКУ СИЗО 2 подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лобанова Е.А. к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Республике Коми о признании необоснованным отказ в приеме на службу, обязании принять на службу в ФКУ СИЗО 2 УФСИН России по Республике Коми на должность ... – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Н. Маркова

Председательствующий Г.Н. Маркова