Решение по делу № 5-42/2019 от 19.11.2019

№ 5-42/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности

19 ноября 2019 года                                                                                                      пос. Лоухи

Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Поращенко Г.Л., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Кирилловой А.А,, поступивших от начальника ОМВД России по Лоухскому району Ц.,

установил:

19.11.2019 в Лоухский районный суд Республики Карелия поступили материалы административного дела и протокол об административном правонарушении от 13.11.2019, по ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Кирилловой А.А., для рассмотрения по подведомственности, в связи с проведением по делу административного расследования.

Согласно ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 23.1, ст. 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, в иных случаях - мировыми судьями по месту совершения правонарушения.

Согласно подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Изучив материалы административного дела и протокол об административном правонарушении в отношении Кирилловой А.А., судья приходит к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось, поскольку какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств административным органом не совершались. По факту нанесения Кирилловой А.А. побоев К., произошедшему ХХ.ХХ.ХХ проведена проверка, в рамках которой взяты объяснения у участников конфликта, проведен осмотр места происшествия, назначена судебная медицинская экспертиза. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования было вынесено ХХ.ХХ.ХХ, после проведения указанных мероприятий. Каких-либо процессуальных действий в рамках административного расследования не проводилось.

Санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ не предусматривает административные наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Таким образом, судом установлено, что административное дело в отношении Кирилловой А.А. не подведомственно Лоухскому районному суду, следовательно, протокол и материалы административного дела подлежат направлению по подведомственности мировому судье судебного участка Лоухского района Республики Карелия (по месту совершения правонарушения).

В силу ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности в отношении Кирилловой А.А. не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ,

определил:

материалы административного дела и протокол об административном правонарушении от 13.11.2019 по ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Кирилловой А.А,, передать по подведомственности для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка Лоухского района Республики Карелия.

Судья                                                                                                                        Г.Л. Поращенко