П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 апреля 2014 года с. Новокаякент
Судья Каякентского районного суда Республики Дагестан Алибулатов З.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ешимбетова Сардара Мирзабаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
24.04.2014г. в Каякентский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана Ешимбетова С.М. предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Ешимбетов С.М. пояснил, что на территорию Российской Федерации он приехал в июне 2013 года, сроком на три месяца. Он приехал в г. Махачкала, где прожил около месяца, затем приехал в г. Химки Московской области, где находился около 5-6 месяцев. В конце декабря 2013 года он на стройке потерял патент, паспорт и другие документы, но в какие-либо органы об утере документов не обратился. Примерно месяц тому назад он приехал в Республику Дагестан. В настоящее время находится в <адрес> и выполняет разные работы. Что, он находится на территории России незаконно, ему известно. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ признает полностью.
Изучив материалы дела, опросив Ешимбетова С.М., прихожу к выводу, что факт совершения административного правонарушения Ешибетовым С.М., предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 23.04.2014г., согласно которого при проведении ОПМ «Маршрутка», в <адрес>, выявлен факт нарушения гражданином Узбекистана Ешимбетовым С.М. режима проживания в РФ, выразившееся в утрате документов и неподаче заявления об их утере в соответствующий орган; выпиской АС ЦБДУИГ ФМС России, из которого усматривается, что последний пересек границу РФ, 22 июня 2013 года и срок пребывания на территории РФ ему ограничен до 20.09.2013г.; объяснениями самого Ешимбетова С.М., который в судебном заседании полностью признал свою вину в совершенном административном правонарушении.
В соответствии со ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ «нарушение иностранным гражданином или иным лицом без гражданства режима пребывания(проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации» (часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 3207-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, административное «выдворение» за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации(далее-принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, -в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Статьей 32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
При этом ч.6 ст.32.10 КоАП РФ установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. В соответствии с ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом ( в ред. Федерального закона от 19.05.2010 №86-ФЗ). Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, нее требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу. выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.(абзац введен Федеральным законом от 20.03.2011 №42-ФЗ). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее-федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ(услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ(услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.(в ред.Федеральных законов от 18.07.2006 3100-ФЗ, от 19.05.2010 №86-ФЗ).
Таким образом, суд считает необходимым назначить Ешимбетову С.М. административное наказание в виде штрафа в размере 2000(две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст.32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным за осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов. исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Судом установлено, что Ешимбетов С.М., прибыл в РФ на законных основаниях, и срок его пребывания на территории Российской Федерации ограничен до 20.09.2013 года. Несмотря на это Ешимбетов С.М. в установленные сроки не выехал за пределы Российской Федерации, и в установленном законодательством Российской Федерации правилами не продлил свое пребывание на территории РФ, чем нарушил миграционное законодательство РФ.
Допущенные им нарушения миграционного законодательства не позволяют ему в дальнейшем пребывание в Российской Федерации, сам Ешибметов С.М. изъявил желание самостоятельно выехать из страны пребывания. Поэтому суд считает возможным определить наказание в виде штрафа с выдворением с территории РФ, представив ему возможность самостоятельного выезда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, ч. 1.1. ст.29.9, 29.10, 29.11КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Гражданина Узбекистана Ешимбетова Сардара Мирзабаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000(две тысячи) рублей, с зачислением в УФК России по Республике Дагестан(Управление Федеральной миграционной службы Республики Дагестан), банк получателя - ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России, БИК 048209001 ИНН 0562061562, КПП 056201001, счет №40101810600000010021, ОКАТО 82624000, КБК 19211640000016020140, наименование платежа – штраф, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Проведение административного выдворения произвести за счет средств выдворяемого.
Контроль за исполнением выдворения возложить на УФМС России по Республике Дагестан.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток, через районный суд.
Судья: З.И. Алибулатов.