Решение по делу № 9-42/2016 от 22.07.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии заявления

п.г.т. Анна «26» июля 2016г.

Воронежская область

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Пысенков Д.Н., рассмотрев заявление прокурора Аннинского района Воронежской области о признании информации, распространяемой в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

Установил:

Прокурор Аннинского района Воронежской области обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, указывая, что прокуратурой района во исполнение п. 3.2 приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 26.11.2007г. № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, а также проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет». Проведенным мониторингом сети «Интернет» посредством услуг связи, оказываемых прокуратуре района, установлено, что на страницах сайта - электронный адрес - <данные изъяты> размещена информация о продаже школьных аттестатов, получаемых школьниками по итогам окончания 9 и 11 классов. На указанных страницах сайта посетителям предлагаются к продаже, в том числе, аттестаты об основном и полном общем образовании образцов разных лет. Указаны цены, способы оплаты, контактные данные продавцов. Информация сопровождается указанием, что документы выполняются на бланке ГОЗНАК. Кроме того, на данной странице содержится информация о том, что покупка школьного аттестата или свидетельства о сдаче экзамена является решением проблемы неудачной сдачи экзаменов, покупка данных документов позволит успешно закончить школу, поступить в институт. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, сведения, размещенные на интернет-сайте <данные изъяты> вводят в заблуждение неопределенный круг лиц, в первую очередь, несовершеннолетних граждан, относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг, в том числе, несовершеннолетних лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Распространение информации о получении за плату документов об образовании противоречит требованиям законодательства об образовании, нарушает права несовершеннолетних на получение образования.

Просил признать информацию, распространяемую в сети Интернет по электронному адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Направить копию вступившего в законную силу решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2) для включения указателей страниц сайта в сети «Интернет» <данные изъяты>в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать

сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Кроме того, суды до 15 сентября 2015г. рассматривали дела, возникающие из публичных правоотношений.

Федеральным законом от 08 марта 2015г. № 22-ФЗ с 15 сентября 2015г. введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и подраздел III «Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений» Гражданского процессуального кодекса РФ утратил свою силу с 15 сентября 2015г.

Глава 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, а также прочие дела по защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Как видно из заявления прокурора Аннинского района Воронежской области он просит о признании информационных материалов, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией, однако, учитывая, что имеют место публичные правоотношения, поскольку сеть Интернет является публичным видеохостингом, то указанное заявление подлежит рассмотрению в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, судья отказывает в его принятии.

В связи с изложенным, суд полагает, что вопросы, изложенные в заявлении прокурора Аннинского района Воронежской области подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Таким образом, в принятии заявления прокурора Аннинского района следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,

Определил:

В принятии заявления прокурора Аннинского района Воронежской области о признании информации, распространяемой в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, отказать.

Разъяснить прокурору Аннинского района Воронежской области, что отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению в суд с заявлением к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 15 дней.

Судья Д.Н. Пысенков